如果说在中国的官场，一个副职官员敢长期欺负几任顶头上司的正职成为所谓的官霸，那一定是个笑话，但大千世界还真是无奇不有。据人民网5月9日报道，山西省忻州市保德县住建局原副局长李志强借职权之便贪污、受贿，违法违纪所得高达2293万余元，且横行当地多年，刁难、凌辱，甚至殴打不顺从他的干部群众包括逼走四任局长，成为当地人所共知的一大“官霸”。当地群众说，“重庆有文强，保德有志强。”，媒体指称，其官霸行径包括为妻出头发泄不满,跑到其妻上级办公室推打当事人,并当众掏出生殖器进行侮辱；对普通干部群众堪称“恶霸”，行为嚣张，顺从他者才可事顺，否则就会成为“靶子”；在工作中作风跋扈，身为副局长却在许多方面充当“一把手”，先后逼走三任局长；搜罗有吸毒、犯罪前科人员安插在要害岗位，为其充当打手。

                 小局长大“官霸”之霸气实令人费解，从其历经十数年才东窗事发的情况来看，更是有点令人匪夷所思且不合常理。从其霸道之恶行来看，事实上他作为一个县级单位下小小的副科级干部，岂止是官霸，仅仅从其借职权之便贪污、受贿，违法违纪所得高达2293万余元的事实来看，就足以让人心生疑窦，难道真的连续四任局长也制约不了手下一个副局长甚至还硬是被逼走？难道其长期以一个副职身份在当地政府里带着违法聘用的地痞流氓横行霸道就真的没有人能管了？书记县长们呢？组织部门的人呢？十多年来都瞎了眼吗？党管干部的原则难道在山西省忻州市保德县就成了一张废纸空文？

              我看没那么简单，首先我们不知道之前十多年里这位当地众所周知的官霸横行霸道的底气何来？东窗事发之前是否在当地上头有人、有保护伞呢？如果没有，那只能说当地政府的整个干部组织系统不作为或形同虚设。报导中说，当地一些干部群众和参与调查的纪检部门人士现在认为，李志强为患基层十多年，至今才被查处，凸显基层监督体系的薄弱和用人机制的漏洞。其实也没有那么简单，李志强如果没有一定的关系和后台，是不可能在当地官场里如此横行霸道十几年的，霸道得甚至连续四任顶头上司的局长都被逼走了，如果说仅仅归于这个副局长霸道，换谁也不会相信，不可能连续四任局长都如此窝囊废吧？至少也得向上级部门反映单位的不正常情况才对；但事实就是如此不可思议。比如“跟着我干，肯定不会亏待你；不跟我，咱俩明天就是仇人。”李志强对曾在他手下任职的城建大队大队长刘志斌如是说。由于不愿随李志强做违法之事，刘志斌被排挤至其他单位。“多年来被李志强指使殴打过的人太多了。”忻州市纪委负责此案的工作人员说，2005年以来，李志强未经上级批准和局务会研究，从社会上调用、借用、雇佣各类人员20余人，全部安插在要害岗位，其中有吸毒、犯罪前科人员，为其充当打手。还有“抢公章”是李志强揽权的一大步。2002年5月，保德县城建局副局长张顺喜带公章外出办公务，事后，在李志强的指使下公章长时间拒不交回，李志强又趁机在许多空白文书上盖了公章，造成了无法挽回的损失。

             一系列现在才被曝光的事实表明，这个副局长官霸，不仅仅有经济问题，还雇佣黑社会人员使用暴力手段对付干部群众，甚至抢夺单位公章，这些并非偷偷摸摸犯下的罪行，而是光天化日之下所作所为，不能不令人大跌眼镜。现在将其绳之以法，才来曝光和反省如此荒唐的小局长大“官霸”行径，那那些曾经在其横行霸道期间担任当地领导的官员们要怎么解释呢？纪检部门、组织部门那时在干什么呢？不会说一点也不知道吧？还是也拿了他的好处、吃人的嘴短？我看值得关注。现在一些评论认为主要是组织部门习惯于做“老好人”，不愿意得罪人，这其实是典型的隔靴搔痒，避重就轻，真正更深层次的原因，是盘根错节的关系网，是剪不断理还乱的利益链。局长们被纷纷逼走人，应该是更不愿意得罪副局长早已布下的更大的关系网、利益链。很多官员都是关系网中的一员、是利益链的一环。置身其中，谁会对其霸道吭声呢？此时此刻视而不见才是最好的选择。所有人沉默的时候，也就是监管体制失效的时刻，而霸道的做派下，李志强无所顾忌地贪污、受贿、骗取贷款、非法倒卖土地，才能成为其霸道真正的目的，并迅速成为保德这一国家贫困县里有名的“富”局长。当然手里有了钱，其关系网自然就更稳定、更强大了，所谓狼狈为奸而已。
              就象当地纪委事后所讲的，干部拉帮结派、形成小圈子、关系网才是官霸形成的土壤；这种结论或许有其道理，而有了这些土壤，即使组织原则、干部监管体制没有漏洞，也会形同虚设，何况事实上干部的任用和监管漏洞百出。看来小局长大“官霸”绝不仅仅只是笑话，值得深思。

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