欧盟拉拢乌克兰意在“政绩”
(2013-12-08 06:32:19)
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欧盟拉拢乌克兰意在“杂谈 |
分类: 欧洲 |
从上周乌克兰政府暂停与欧盟签署准成员国地位的“联系国协定”谈判以来,发生在乌克兰首都基辅独立广场、并有向乌全国蔓延趋势的乌克兰反对派抗议集会,正在迅速引起欧盟各成员国政府、欧盟各机构、智库以及非政府组织的强烈反弹。欧洲各国媒体更是每天大肆渲染,公众中也不乏要求乌政府“尊重民意”,让乌成为“欧盟大家庭”中的一员的声音。
其实,如何发展与乌克兰的双边关系,一直是近年来欧盟对外关系总署近几年的核心工作之一,只不过在此次“暂停谈判”事件爆发之前,不大为外人关注而已。11月28日和29日,在立陶宛首都维尔纽斯举行的欧盟东部伙伴关系峰会开幕之前,为了给乌施加压力,欧洲理事会主席范龙佩和欧盟委员会主席巴罗佐发表共同声明表示,双方就合作及建立自由贸易区签订协议的提议始终有效。同时,范龙佩和巴罗佐均对俄罗斯千方百计给乌克兰走近欧盟的言行“拖后腿”的立场和行为,表示了强烈的谴责。欧盟并宣布,已制定一揽子援助乌克兰经济计划,其中包括准备向乌克兰提供数十亿美元的贷款,以补偿乌克兰与欧盟签署协定后,有可能遭受到的来自俄罗斯的惩罚而带来的损失。
按照欧洲人的理解,乌克兰“民意汹涌”,要求加入欧盟,乌政府是在俄罗斯的政治、经济双重压力下,逆民意而动。另外,让欧盟沾沾自喜的是,虽然经历了欧债危机,欧元区经济刚刚企稳,危机警报还没有完全解除,但欧盟尚有吸引力!
当然,反面的声音也有。有人认为,“欧盟大家庭”这“一大家子”,已经够乱的了!还要“添人进口“?像欧盟现在矛盾很集中的南、北欧之间经济、社会指标的全面差距问题。还要再背上诸如乌克兰这样个“包袱”?据专家称,拥有4600万人口的乌克兰负债累累,腐败横行,政治、经济运行与欧盟成员国家相比极不规范。
2009年,欧盟与前苏联的六个成员国乌克兰、白俄罗斯、摩尔多瓦、格鲁吉亚、亚美尼亚和阿塞拜疆签署了《东部伙伴关系宣言》,希望加强与这些国家的政治和经贸关系。拥有丰富的矿产资源,大片的国土连接四个欧盟国家、地理位置重要、地缘政治利益巨大的乌克兰是这个东部伙伴关系计划的核心。
至于民意,英国也要打“民意牌”。只不过是让全民公投来决定英国是否需要退出欧盟,这是卡梅伦首相为了下次选举能够连任而抛给选民的“绣球”。分析人士认为,欧盟极力拉拢乌克兰,主要着眼点不在“经济”,而在“政绩”,在地缘政治。欧盟本届几乎所有重要机构的领导人,都将在一年之内卸任、换届,留给他们靠“政绩”再次青史留名的时间和机会已经所剩无几。从这个角度说,乌克兰的“民意汹涌”,恰逢其时。