一位76岁的残疾老太太，去年申请低保成功并领了180元钱，可今年她的低保资格却被取消了，村里给出的解释是：“申请低保的人太多了，只能抓阄决定（你运气不好，没抓到，所以被取消了）。”这样的荒唐事，就发生在湖南省涟源市桥头河镇界头村；这位可怜的老太太，名叫廖文初。而廖文初事件，似乎只是涟源低保乱象的一个缩影……

抓阄,有时是“最公平”的,看谁的手气好,抓不到的只能怪自己运气不好；有时又是“最不公平”的,符合条件者与不符合条件者站在“同一个起跑线”,同样的中阄几率,早已把政策的针对性、严肃性甩掉。抓阄定低保,其实是在“分食”政策利好,是另一种形式的“大锅饭”,难道要把政策交给“手气”?

政策受益上的“大锅饭”危害多多。国家的低保政策是惠及贫困群体的好政策,是社会保障,也是社会福利,是贫困群体应该享受的福利。农村最低生活保障制度作为城乡社会救助体系的重要组成部分,为农村贫困人口构筑起一条最低“生命线”。有关人士认为,社会保障体系是经济发展的推进器,也是社会和谐的稳定器。包括低保在内的社会保障体系的不断完善与推进,是和谐社会建设的内在要求。

任何的好政策,如果不能有效地执行,就会大打折扣。除了“抓阄定低保”外,表现在低保政策上的还有富人吃低保、权力吃低保和挟低保以令碘盐摊派等乱象,其实都是执行政策过程中程序不够规范、监督乏力等成因所至。尽管低保有着一整套的程序要求,但执行得怎么样呢?把关不严,违规操作……只有在严格规范与监督之下,政策才能不折不扣地执行；反之,任何政策都可能成为“唐僧肉”。

早已有人指出,让低保政策的阳光照耀到每一个角落。其中包含扩大受益面之意,也内涵阳光操作之意。阳光是最好的“防腐剂”。抓阄的手,也是“一手遮日”,只是这只“手”不是村民所情愿的“伸手”,而是被权力所操纵和支配而已。