名家-以生產自動化應對大陸工資上漲
7月下旬,富士康科技集團董事長郭台銘在深圳龍華總部晚會上透露,富士康正在不斷增加生產線上的機器人數量,以完成簡單重覆的工作,取代非技術人員。目前,富士康有1萬台機器人,2012年將達到30萬台,3年後機器人的規模將達到100萬台。
這是富士康應對大陸工資持續上漲的重要舉措,特別是由於大陸人力資源和社會保障部已於6月初提出「人力資源和社會保障事業發展十二五規畫綱要」,確立到2015年的最低工資標準、集體協商和集體合同目標,顯示大陸人力資源政策轉變對台商營運之影響將極為深遠,值得台商注意及因應。
雖然,電子產品生產過程中,工業機器人能夠替人完成的只有一小部分,僅限於前製程中的焊接程序、組裝和搬運等,許多精密產品的生產不可能全靠機器人,大部分都需要人工。
但是,由於這些「自動化製程」工人薪資水準較一般還低,且依據「人力資源十二五規畫綱要」要求,必須做到「職工工資水準合理較快增長,遏制並逐步縮小不合理的工資差距」,一方面要求「最低工資標準年均增長13%以上」。
另一方面要求「絕大多數地區最低工資標準達到當地城鎮從業人員平均工資的40%以上」,均顯示即使富士康和其他台資企業逐步將生產基地移轉至中西部等工資標準較低之地區,卻仍將難以逃避工資持續上漲的壓力。
特別是「人力資源十二五規畫綱要」要求「完善集體協商機制」,除了「以企業集體協商為主體,以行業性、區域性集體協商為補充,努力擴大集體合同制度覆蓋面,提高集體協商的實效性。」之外,也將「加強集體協商代表培訓,提高協商能力。」將使大陸勞方對工作時間、休假安排、保險福利等之集體協商,將成為台、外資無法迴避的問題。
此外,由於「人力資源十二五規畫綱要」提出「企業勞動合同簽訂率由2010年的65%,到2015年增加為90%」和「企業集體合同簽訂率由2010年的50%,到2015年增加為80%」等具體目標,將使大陸人力資源和社會保障部加強對企業勞動合同和企業集體合同簽訂之檢查,由於嚴格執法,使得許多以往遊走於法律邊緣,未嚴格執行加班費、資遣費、經濟補償費、派遣勞工的轉嫁保證金與相關費用提撥的企業首當其衝。
綜合言之,面對大陸工資逐年攀升,富士康的「自動化策略」應成為其他產業參考之策略,特別是「轉型」與「升級」,增加產品附加價值,尤其是應對未來3、5年大陸人力資源政策轉變之必要作為。
(作者為師大全球經營與策略研究所兼任副教授)
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