清节之操 一尘不染 谓之廉

    为官第一要清廉。宋人真德秀说：“律己以廉。凡名士大夫者，万分廉洁，止是小善，一点贪污，便是大恶。不廉之吏，如蒙不洁，虽有他美，莫能自赎。故此以为四事之首。”（《真文忠公文集》卷四十（潭州谕同官咨目》）何谓清廉？清人刚毅说：“清节之操，一尘不染，谓之廉。”（《居官镜·臣道》）元人徐元瑞说得更具体：“谓甘心淡薄，绝意粉华；不纳苞苴，不受贿赂；门无请谒，身无嫌疑；饮食宴会，稍以非义，皆谢却之。”（《吏学指南·吏员三尚》）就是一身清白，一心为公，既不奢侈腐化，也不贪污受贿，更不徇私舞弊，贪赃枉法。

    为什么要清廉？首先，为官清廉，光明正大，才能不受蒙蔽，明察是非；一身清白，没有私心，才能够和敢于处事公正。宋人罗大经说：“杨伯子尝为余言：‘士大夫若清廉．便是七分人了。盖公、忠、仁、明，皆自此生。’”（《鹤林玉露》甲编卷四《清廉》）清代名臣陈弘谋说：“汉人取吏，曰廉、平、不苛……人须心中无欲，方能心平。心平方能事平。故廉又为平之本。”（《在官法戒录》卷一《总论》）

    为官清廉，才能治国安民，使天下太平。南宋大诗人陆游在《春日杂兴》诗中云：“但得官清吏不横，即是村中歌舞时。”吏治腐败，必然导致天下大乱，政权衰亡。清人王元吉说：“大臣不廉，无以率下，则小臣必污；小臣不廉，无以治民，则风俗必坏。层累而下，诛求勿已，害必加于百姓而患仍中于邦家，欲冀太平之理不可得矣。”（《御定人臣儆心录》）岳飞更直截了当地说：“文臣不爱钱，武臣不惜死，天下太平矣！”（《宋史》卷三六五《岳飞传》）

    为官清廉，才能受到上级的赏识，得到百姓的爱戴，自己也才能身心安然。明人说：“公生明，廉生威。士不畏吾严而畏吾公，民不服吾能而服吾廉。”（丁日昌《牧令书辑要》卷二《屏恶》）清人程含章说：“廉能之吏，上司贤之，百姓爱之，身名俱泰，用度常觉宽然。而贪污之吏，朘民之膏，吮民之血，卒之身败名灭，妻子流离。天道昭昭，报应不爽，吏亦何乐乎贪而不廉哉！”（丁日昌《牧令书辑要》卷二《屏恶》程含章《与山左属官书》）

    怎样才能做到清廉？元代名臣张养浩说：“普天率土，生人无穷也，然受国宠灵而为民司牧者，能几何？人既受命以牧斯民矣，而不能守公廉之心，是不自爱也，宁不为世所诮耶？况一身之微，所享能几？厥心溪壑，适以自贼。一或罪及，上孤国恩，中贻亲辱，下使乡邻朋友蒙垢包羞，虽任累千金，不足以偿一夕缧绁之苦。与其戚于已败，曷若严于未然？嗟尔有官，所宜深戒。”（《牧民忠告》卷上《戒贪》）明代薛瑄指出：“世之廉者有三：有见理明而不妄取者，有尚名节而不苟取者，有畏法律保禄位而不敢取者。见理明而不妄取，无所为而然，上也；尚名节而不苟取，猖介之士，其次也；畏法律保禄位而不敢取，则勉强而然，斯又为次也。”（《薛文清公从政录》）这里谈到三种清廉者，是清廉的三种境界，也是做到清廉戒贪的三种方法。

    要做到清廉，首先是要深刻认识清正廉洁的意义，以及贪污腐败的危害，认识到清廉是居官者分内的事情，是最起码的为官道德，就是明人薛瑄所说的“见理明而不妄取”。用现在的话说，就是要树立正确的世界观、人生观，加强为官的道德修养，自觉地“律己以廉”，戒除贪心。

    其次，要大力提倡清正廉洁，反对贪污腐败，形成一种“崇尚清廉，鄙视贪污”的社会风气，就是明人薛瑄所说的，使稍顾廉耻者“尚名节而不苟取”。

    其三，就是以法致廉。要制定严密而完备的规章制度，使欲贪者无机可乘。一旦贪污，则严惩不贷，使欲贪者不敢以身试法，就是明人薛瑄所说的“畏法律保禄位而不敢取”。宋代著名清官包拯上疏说：“臣闻廉者，民之表也；贪者，民之贼也。今天下郡县至广，官吏至众，而赃污擿发，无日无之。……欲乞今后应臣僚犯赃抵罪，不从轻贷，并依条施行，纵遇大赦，更不录用；或所犯若轻者，只得授副使、上佐。如此，则廉吏知所劝，贪夫知所俱矣。”（《包拯集》卷三《乞不用赃吏》）贪污不但要受到国法的制裁，而且要受到家法的惩处。如包拯曾制定了这样一条家训：“后世子孙仕宦有犯赃滥者，不得放归本家；亡殁之后，不得葬于大茔之中。不从吾志，非吾子孙。仰工刊石，竖于堂屋东壁，以诏后世。“（《包拯集》卷末《补遗》）包拯的子孙，也都一直恪守家训，为官清廉，深受世人的称赞。

    其四，是节俭。只有节俭，才能养廉；奢侈必然导致贪污。北宋人陈襄说；“节用养廉。仕宦有俸给之薄者，所得不偿所用。赀产优厚，犹有可诿。若赀产微薄，悉藉俸给，而乃用度不节，日用饮食衣服奴婢之奉，便欲一一如意，重之以嫁娶之交迫，必至窘乏。夫昔奢侈之人，一旦窘乏，必不能堪，窥窃之心，繇是而起。猾吏弥缝其意，又从而饵之。一旦事露，失位辱身，追悔莫及。故欲养廉，莫若量其所入，节其所用．虽粗衣粝食，节澹度日，然俯仰亡愧，居之而安，履之而顺，其心休休，岂不乐哉？”（《州县提纲》卷一）南宋人何坦说：“惟俭足以养廉。盖费广则用窘，兮兮然每怀不足，则所守必不固。虽未至有非义之举，苟念虑纷扰，已不克以廉靖自居矣。”（陈宏谋《从政遗规》卷上《何西畴常言》）清人汪辉祖说得更加透彻：“用财宜节，不节必贪。人即不自爱，未有甘以墨败者。资用既绌，左右效忠之辈进献利策，多在可以无取、可以取之间。意谓伤廉尚小，不妨姑试，利径一开，万难再窒。情移势逼，欲罢不能。或被下人牵鼻，或受上官掣肘，卒之利尽归人，害独归己。败以身徇，不败亦殃及子孙，皆由不节之一念基之。故欲为清白吏，必自节用始。”（《学治臆说》卷下）清代名臣乌尔通阿亦云：“居家宜俭，居官尤宜俭。人情愈奢则愈纵。始而贪，继而酷，皆自不俭始。夫膏粱与粗粝，同一果腹；文绣与布帛，同一章身。吾纵不必矫情干誉，学公孙之脱粟布被，独不可择其平等．居不丰不啬之间乎！况居官一日起居服御，可省不但一二端。但能杜绝汰侈念头，便不至浮费无度，自尔留馀不尽矣。如此，乃不至侵用官项，腹削民膏。身心俱泰，寝食皆安，虽粗粝何尝不甘，布帛何尝不适哉！俭则安分，俭则洁己，俭则爱民．俭则惜福，故曰：俭，美德也，官箴也。”（《居官日省录》卷六《俭》）