全国农业高新技术产业示范

知名品牌创建示范区可行性研究报告

第一部分  项目提要

1.1项目名称及承担单位

项目名称：全国农业高新技术产业示范区知名品牌创建示范区

项目承担单位：杨凌示范区管委会

项目所在地：陕西 杨凌

建设单位： 杨凌示范区管委会

合作单位： 西北农林科技大学

           杨凌职业技术学院

法定代表人：郭社荣

1.2、项目意义与总体目标 

1.2.1项目意义

品牌是自主创新的结晶，是质量和信誉的载体。增强自主创新能力和培育知名品牌是塑造新竞争优势的重要途径，也是实施国家知识产权战略的重要举措。“十二五”时期，加强品牌建设，切实提高杨凌示范区产品质量整体水平，加快培育一批具有自主知识产权和质量竞争力的知名品牌，进一步增强区域产业集群和产品的国际竞争力，努力促进发展方式转变，提高经济发展的质量和效益。杨凌示范区管委会积极响应和参与国家质检总局 “全国知名品牌创建示范区”建设试

点工作意义重大。

1.2.2可行性研究报告编写依据

1）国务院《质量发展纲要（2012—2020）年》，2012年2月；

2）国家质量监督检验检疫总局《“全国知名品牌创建示范区建设工作指导意见”》，国质检质〔2012〕191号；

3）国家质量监督检验检疫总局《全国知名品牌创建示范区筹建规划编制指南》；

4）国务院关于支持继续办好杨凌农业高新技术产业示范区若干政策的批复，国函〔2010〕2号；

5）中共陕西省委、陕西省人民政府贯彻落实《国务院关于支持继续办好杨凌农业高新技术产业示范区若干政策的批复》的意见，中共陕西省委文件陕发〔2010〕5号；

杨凌农业高新技术产业示范区“十二五”发展规划纲要，杨发〔2011〕2号；

6）杨凌示范区中长期科技发展规划纲要；

7）杨凌示范区国际合作“十二五”发展规划（讨论稿）；

8）杨凌示范区十二五环境保护规划；

9）杨凌示范区管委会关于全面推荐质量兴区战略的意见，杨管发〔2010〕18号。

1.2.3发展思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，推进名牌战略实施工作，创新品牌建设工作机制，深入实施 “质量兴区”和名牌战略，形成有利于品牌建设工作的长效机制和良好环境，以农业高新技术科技创新、产业示范、技术推广、科技合作为抓手，树立典型，总结经验，提升企业质量管理水平，打造知名品牌，充分发挥知名品牌在促进结构调整和发展方式的转变，优化要素合理的配置等方面的重要作用，推动杨凌示范区经济又好又快的发展。

1.2.4建设原则

1、自愿申请原则。

2、突出质量效益原则。

3、严格准入退出原则。

1.2.5工作方针

1、企业为主，政府推动。

2、自主创新，提高质量。

3、市场导向，重点培育。

4、各方参与，形成合力。

1.2.6总体目标

为我国干旱半干旱地区现代农业的发展奠定坚实的质量基础并创出新的系列性国际知名、国内领先的知名品牌集群（3—5个），形成6-8个具有针对旱区的特色的世界一流科技创新平台，在为干旱半干旱农业科技服务方面形成5个新型服务模式，最终将“杨凌”打造成全国农业高新技术产业示范知名品牌。

1.2.7具体指标

1、农业标准化生产普及率超过80%以上；

2、主要农产品质量安全抽检合格率稳定在98%以上；

3、省级以上名牌产品达到30个左右，涉农中国驰（著）名商标达到15个。

1.2.8认真贯彻落实“全国知名品牌创建示范区”考核验收指标体系与验收细则

1.3 实施内容与规模

1.3.1科技创新

紧密围绕干旱半干旱农业发展问题，加强基础研究和前沿高技术研究，不断增强科学研究原始创新和集成能力。根据我们的调研和评估，现阶段重点支持科技攻关的领域为：

1、农作物遗传改良与种子工程

2、西北园艺植物种质资源利用与遗传改良

3、西北主要农作物病害灾变规律与防治关键技术

4、动物胚胎工程与干细胞工程研究

5、西北生态环境修复关键技术研究

6、西北特色农副产品的精深加工技术研究

7、节水农业技术研究与示范

8、高效设施农业技术研究与示范

1.3.2产业化示范

1、农畜良种繁育

2、人畜生物制药

3、有机食品加工

4、环保农资

1.3.3科技推广与服务

1、以大学为依托基层农技力量为骨干的新型科技示范推广模式

2、现代农业标准化产业带动推广模式

3、农业科技培训和创业实训模式

4、高效便捷的农业信息服务网络推广模式

5、安全农产品溯源标识信息管理体系模式

1.3.4国际合作

1、充分发挥农高会平台作用，服务各地现代农业发展

2、积极开展国际合作交流，扩大现代农业对外影响

1）国际农业科技合作论坛。

2）国际农业科技合作基地。

3）援外农业科技合作。

1.3.5质量技术监督服务平台

1、杨凌食品农产品质量安全认证中心

2、杨凌示范区食品农产品检测检验中心

3、杨凌现代农业产业标准化研究推广服务中心

1.4 组织与管理

1.4.1组织体系建设

1、成立领导小组

组长：示范区管委会主任郭社荣；

副组长：示范区管委会副主任郭建树；

成员单位：示范区宣传部，示范区财政局、示范区发改局、示范区科教局、示范区农业局、示范区经贸局、示范区环保局、示范区工商局、示范区药监局、规划建设局、投资服务局、示范区旅游局、示范区统计局、示范区质监局；

2、领导小组下设办公室，设立在杨凌示范区质量技术监督局。

1.4.2部门分工

1.5工作经费预算与用途

1.6 实施步骤与时间安排

1.6.1组织筹备阶段

1.6.2组织建设阶段　

1.6.3验收阶段

1.7 保障措施与政策建议

1.7.1加强品牌建设统筹规划

1.7.2发挥品牌建设企业主体作用

1.7.3完善品牌建设激励机制

1.7.4强化品牌建设基础

1.7.5优化品牌成长环境

1.7.6转变观念，创新服务