陕西农技服务“大荔模式”的内涵和外延                 

一、“大荔模式”的内涵与外延

陕西荔民农资连锁有限公司是2007年成立的一家集农资配送、农技服务；农产品仓储、加工、流通于一体的农资农副双流通企业。公司在政府引导下，以“利民”为己任，积极整合星火科技12396、科技特派员、专家大院、科研院校等资源，以市场机制为导向，建立“县为单元，村为阵地，技企结合、技物配套”的“农资农技双连锁、农资农副双流通、政府企业双推动”的新型科技服务体系，主动走向了科技服务“三农”的主战场，千方百计地为推进现代农业发展铺路架桥，有效解决了农业科技推广“最后一公里”难题。公司先后被省农业厅命名为“省级农业产业化重点龙头企业”；被省科技厅命名为“陕西省农技服务大荔模式原创企业”；2012年6月，光明日报社和陕西省科技厅、渭南市人民政府等部门在北京共同举办推进陕西省农技服务“大荔模式”论坛。经过专家研讨和评估后认为：“大荔模式”整合集成了多方面资源，抓住了市场需求，通过有序组织，实现了对无序农民的有效服务，实现了政府、企业、农技人员、农民群众的多方共赢，做得好、做得实，能够可持续发展，具有旺盛的生命力，是在现有四种农技推广服务模式之外走出的一条新路子，是农技推广服务领域的新的突破和创新，是贯彻落实科学发展观的实际举措，具有重要的现实推广意义。“大荔模式”解决了为农服务“最后一公里问题”，公益性服务是基础和根本，市场化服务是创新，我们走出了中国特色的农技服务新路子，它通过利益机制让各方满意，可持续发展。公益性服务与市场多元化服务共同发展，是我们以后坚持的方向。

二、“大荔模式”示范推广的进展与实绩

1、构建农资连锁服务平台，加快放心农资进村入户。

在大荔县设立镇配送中心18家，村级连锁店150家。在渭南各县市区建立大荔模式县级总部11个，建立乡镇配送中心80个，村级连锁示范店374个；五年来，仅大荔县累计为15万余农户、100余个专业合作社提供放心农资18万吨，销售收入3亿元。

2、组建三级农技服务平台，促进农业增效农民增收。

在大荔县建立了由32名农技专家、38名科技特派员、180名农民技术员组成的县乡村三级科技服务队伍。围绕大荔主导产业，建成专家大院6个。制定了20种主要农作物“田生金”技术方案和套餐。据实地调查，农户使用荔民农资，降低生产成本15%，通过技术服务增产10%以上，每年为农民节省投资2000多万元，增收节支2亿多元。

3、搭建农超对接服务平台，推进特色果蔬产品进城市入超市。

成立秦合农产品营销联合社，积极开展农副产品营销。投资1500万元，建立“香荔乡情”农副产品冷藏、检测、加工物流中心。在陕西省消费聚集区建立了5家“香荔乡情”农副产品连锁示范店，作为安全放心农副产品销售窗口。注册了“香荔乡情”商标，创办了“香荔乡情”网上销售平台。

三、“大荔模式”推广的新设想与新展望

1、新的发展思路。

全面贯彻落实党的十八大会议和陕西省十二届人大一次会议精神，以科技发展观为统领，全面贯彻落实强农惠农富农大政方针，进一步整合统筹农业科技资源，提升和完善大荔模式的内涵和标准，以科技套餐服务为手段，以统一的品牌化市场开拓为着力点，以分散经营的农户的新型合作为重点，加大“科技套餐”的政策支持力度，在破解农业技术推广“最后一公里”瓶颈和千家万户农产品统一品牌化经营领域做出新的探索，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系，建设新型农资、农技、农副“三位一体”的农业社会化服务平台。把安全的农资产品流向农村，让安全的农副产品流向城市，实现农副产品标准化种植、规模化生产、质量可品牌化营销，为现代农业健康发展提供强有力的科技支撑。

2、新的实施方案设想与展望。

（1）加快推广“大荔模式”，发展壮大企业规模。力争未来5年内，在全省50个县建立控股分公司，力争年销售额达到10亿元以上。把放心农资推向农村，为农业增产、农民增收提供物质保障，使荔民连锁成为全省农资行业的领军企业。

（2）在大荔县建立新型现代农业科技产业园区。围绕大荔县主要作物，通过科技创新，重点研究生产、产品标准，建立农业标准化示范园，形成一千亩核心区；以千亩核心区为支撑，以农民专业合作社为载体，以“香荔乡情”农副品牌为依托，形成一万亩农民专业合作社联合基地示范区；最后，形成十万亩的农民专业合作社虚拟联合基地辐射区。

（3）突破农产品地域品牌的藩篱，强化营销品牌建设。我们利用物联网和现代二维码识别技术，实现农产品质量可追溯。加强绿色生产和绿色营销，从源头上确保农产品质量安全，为千百万消费者提供放心农产品。围绕十八大精神和中央一号文件，走出一条地域品牌和营销品牌相结合的特色路子，进一步有效地解决农副产品的卖难与买难的问题。

（4）反弹琵琶，以城带乡，高层次启动“农资农副双流通”绿色示范工程。

积极启动农产品营销联合社的“以城带乡”的“联合社+合作社”一体化经营的新战略和新举措。率先启动西安市场，积极统筹以城带乡，城乡一体化的营销联合社的联盟体系建设。做好大品牌、启动大流通，实现大跨越，形成新格局。积极倡导和参与陕西省农产品营销联合社实体性联盟的筹建和企业化运营，围绕西安东南西北中区位建立5个“香荔乡情”展销配送中心，在主要街道建立50家“香荔乡情”陕西农特产品专卖店，在居民密集社区设立100家“香荔乡情”安全放心农副产品连锁店。在10个地市建立“香荔乡情”农副产品展销配送中心；在全省经济比较发达的县域建立50个“香荔乡情”农副产品展销大厅。引领我省农产品营销“联合社+生产合作社”一体化运营体系的形成，将“大荔模式”的推广推向一个新水平、新台阶。

  鲁向平研究员：我为党的二十大建言献策。