吃透粮食的本质与特点

无需置疑,粮食是一种特殊商品。人所共知,粮食供给的价格弹性大，需求的价格弹性小，因而导致生产多了就要出现“卖粮难”，谷贱伤农；生产少了价格就要过分上涨，消费者难以承受。另外，粮食供求既受商品价值规律的支配，又受宏观调控和政府干预的影响，往往后者起着稳定价格的重要作用。
　　 毫无疑问,粮食是基础性公共产品。粮食是国民经济战略物资，是全体社会成员的必需商品，涉及千家万户，具有“放大”效应每户多买一点就会出现供应紧张，如果不正确引导，就可能引发大的波动，带来连锁反应。粮食是基础性公共产品的属性决定了国家应扶持粮食生产，仅靠市场调节难以解决粮食供需矛盾。
　　粮食是弱质产业产品。粮食是自然再生产和经济再生产相结合的产物，既受自然风险影响，又受市场风险影响。加之我国农业基础设施薄弱、农业生产经营规模小等因素，粮食生产比较效益低。因此，政府必须采取特殊政策对粮食生产进行长期扶持。这也是世界各国尤其是发达国家的普遍做法。
　　粮食是多功能产品。农业包括粮食具有食品保障、原料供给、观光休闲、文化传承等功能。由于粮食具有经济、社会、文化、生态等多种功能，对粮食产业就不能简单地用经济标准来衡量。

大食品,大平衡,大战略,大行动。

鲁向平 研究员