24日，国家网信办、工信部、工商总局召开“整治网络弹窗”专题座谈会，专项研究治理网络弹窗乱象，决定近期启动“整治网络弹窗”专项行动，进一步加大对网络弹窗的整治力度，严肃查处传播淫秽色情信息、木马病毒、诈骗信息等非法弹窗行为。国家网信办有关负责人介绍，随着互联网的蓬勃发展，网络弹窗广告泛滥，利用网络弹窗传播有害信息的现象也非常普遍。（9月25《人民日报》）

弹窗肆虐，已成网友不堪承受之重。各种形式的弹窗广告，几乎如梦魇一般。其出没无常、无所不在的“流氓秉性”，不仅恶化了我们日常的上网体验，也拉升了网络空间的潜在风险。有鉴于此，此番多部门宣布联合整治，自一开始就获得公众广泛支持。据有关部门消息，此次行动侧重清理“非法信息和木马病毒”。但，显而易见的是，弹窗之乱绝不止于此。

肆无忌惮的弹窗广告，之所以为人诟病久矣，当然与充斥其中的涉黄、涉骗信息有关。此类广告，因其内容非法，理所当然要被清除。于此，一个有待深究的问题在于，这些明显违法的弹窗，为何会长久且堂而皇之的存在？是因为，其广泛分布在小微、草根型的“非正规网站”内，以致监管者顾之不及？还是因为，网络基于“反馈—干预”的治理机制存在缺陷，致使互联网生态的净化能力先天不足？试问，如今的集中整治，又该如何修复，这些根源性问题！

事实上，促成网络弹窗的“内容合法化”，只应是所谓专项整治的初步追求。与之相较，其更长远的目标，理应设定在两个方面：一者，修复监管链条的既有漏洞，以期能够实现更有效率的事前筛选、事后究责；再者，明确弹窗广告的伦理规范和技术标准，从而彻底改变不择手段拼底线、比下限的现状……长久以来，弹窗广告都游离于纸面规则之外，这种约束的空白，让其不断试探、越走越远。

现实中，大多数弹窗广告尽管内容合法，却也同样让受众深恶痛绝。究其原因，乃在于它们缺乏友好，甚至带有强制性、误导性。典型的表现在于，重复性狂轰滥炸、隐藏或篡改“关闭按钮”、自行启动后台下载等等——在主流认知中，网络弹窗被归入“恶意广告”一类，也恰恰源自于此。与主页广告、按钮广告、直邮广告等正统网络广告形式相比，无所顾忌的弹窗广告，显然要无节操得多。

梳理网络弹窗之乱，终究都绕不过，对广告伦理的追问。受众为享受免费内容，要在多大程度上，出让注意力给广告位？花样百出的广告模式，又该遵循哪些起码的业务底线？在开放的网络广告投放环境内，各方怎样才能具备基本的自觉自律？这一切疑问，都有待于一一求解，并以立法形式加以确认。我们已然确知的是，现今的网络弹窗，并不被受众认可。其恶意骚扰与强迫式传播，所带来点击率和浏览量，能在多大程度上，转化为实际的消费行为，注定存疑。

牺牲用户体验的弹窗广告，也许只是给人以“强势营销”的错觉。然而，为了这种可疑的广告效果，整个社会早已损失了太多。