5月22日，财政部出台了“关于加强中央预算单位政府采购管理有关事项的通知”，称今后原则上国内产业已经成熟的产品即不得再采购进口产品。通知要求，中央单位要带头实施政府采购支持节能环保、采购正版软件以及采购本国产品等政府采购政策。对涉及节能产品和环境标志产品的招标采购项目，要在采购文件中明确优先采购的措施。（5月23日《京华时报》）

借由财政部的最新通知，“中央单位带头采购国货”的理念，被再一次重申。事实上，“政府采购优选国货”，并算不得新鲜的提法，在过往的规定与实践中，类似思路一直广为人知。支撑其“正当性”的论据很多，诸如“政府有义务促进国内产业发展”、“国货多具备物美价廉优势”、“公职部门的做法能产生可观的示范效应”……凡此种种，支持国货、尤其政府部门支持国货，想来是不会存在异议的。

只是，一个笼统的“支持国货”主旨下，实则有太多细节有待思量。“世界工厂”时代，全球化分工深化，跨国界、超地域的合作，从未如此广泛和深度地展开。在此情势下，何为“国货”？界定标准怎样？到底是看生产者背后的资本格局，还是看，它给本土社会增加的现实利益？很多“产品”，并不是传统意义上的“国产”，可是中国的诸多劳动者、厂商，却如此之深地嵌入了其产业链之中。倘若，抱持单一、狭隘的“身世论”视角，在政府采购中有意无意回避该类产品，无疑令人不安。

而另一方面，“国内产业已经成熟的产品即不得再采购进口产品”，也有颇多值得深究的地方。因为“国内产业已经成熟”，着实是个弹性太大、解释空间太宽的前缀！产业成熟的标志，缺乏一个科学、公认的定义——是看产能、产量？还是看其业内地位、市场份额、技术实力？倘若梳理不清，政策执行就极易走样。其后果有二，各级政府采购，或不顾前提地优选国货，或任意将国货归入“不成熟”之列而不予考虑。显而易见的不确定性，正在稀释政策本身的善意初衷，对此不得不事先进行周全考虑。

“支持国货”固然可以理解，可是缺乏效率地支持，乃至“假此之名”，而颠覆“择优选购”的基本经济理性，就未免偏颇了！“优胜劣汰”实乃市场的终极法则，政府采购优选国货，也该在遵守此规则框架的前提下。对于政府部门，一个有待扭转的认知误区便是，“将产业扶持与优选国货简单挂钩”。必须明确，“产业扶持”是一种保护性地公共策略，是某种产业发育初期享有的政策福利；而“优选国货”，是基于“公平筛选”后的小幅倾斜，本质上还是“相对公平竞争”后的选择。一言以蔽之，“政府采购优选国货”，不等于是对某产业的救济，而是对其自我发展成果的认可。

“政府采购优选国货”，理应成为从中央单位，到各级部门的普遍共识。然而，在一个直白的“共识”之外，“为何要如此”的思考先须理顺；甚至，落实“共识”的具体路径，也要以明文予以精准确立。其实，相较于庞大的全球市场，“政府采购买家”即便腰包鼓鼓，也无力从根本上逆转特定产业的生存境况。首先，“全球分工的今天，国货应有新界定”；其次，“以自身优势立足，才是市场经济的信仰”——政府采购优选国货，未来不应迷失方向。