湖北省去年底开展的，“万名干部进万村挖万塘”活动已经进入尾声。由于成绩显著，当地老百姓“呼吁立碑”，而湖北省水利厅则发布文件响应，对塘堰整治立碑的规格、内容都作出统一要求。这规范性要求，引发了广泛争议。（2月22日《南方日报》）

总有些故事需要铭记，而“立碑”无疑是烙刻记忆的方式之一。轰轰烈烈的“三万”之后，俨然取得了一些成绩：“每个村民小组都有一口当家塘堰”。本来，事成人去，也算是写就一段佳话。但不曾想到，所谓“立碑标准”，却无意间激起波澜一片。

按照该省水利厅的文件，塘堰整治立碑应遵从统一要求，且具体到尺寸、样式、文字等等。如此条规森严，也难怪网友反感了。归结诸论，纠结之处无非如下，或质疑劳民伤财、或直言管得太细。而争锋相对，官方回应则是，“是群众呼吁立碑”、“绝不让百姓出钱”云云。事实上，即便上述所言不虚，也始终不能打消众人的核心诘问——特意为立碑发文件、确立标准，是否必要和得当？

围观各方观点，其发声要点，多半集中于“官方管得太宽、太细”。诚然，类似结论或曰情绪，符合我们对公职机构一贯的印象判断。大政府的传统内，官方的管束、要求，无处不在、无时不有。但，必须厘清的是，凡事皆有“个性”，非比照旧例就可洞悉是非。跳出根深蒂固，甚至屡试不爽的思维陈式，就事论事、条分缕析，才是真正负责的公共参与。明乎此，你我便当明白，所谓“立碑标准”正当性如何，或不是一眼望尽那么简单。

基于物权常识，谁所有谁支配，乃不证自明的道理。而很多时候，所有权归出资者，也是理所当然之事。以此量之，既然有关官员允诺，“立碑肯定不让百姓掏钱”，那么其资金来源便不能猜测，或由政府直接出钱、或由政府接受募捐——无论如何，公职机构都是名义上的立碑出资方！从此角度看，一个旨在规范地方政府立碑行为的“标准”，也就没那般面目可憎了。

当然，又有人说，财政收入归根结底，是来源于公民纳税。故而，即便政府出资立碑，也当尊重民众（实质出资者）意愿。类似逻辑很讨巧，却从根本上混淆了政府与民众的角色界限——“政府”乃民众让渡权利而成，行替民管理之职能。依照通行政治伦理，对于财政出资的各种工程，政府订立管理标准，不仅必要而且合理。从民众“呼吁立碑”，到政府“出资立碑”，针对“碑牌”的支配权，实则发生了转移。

在默认“民众呼吁立碑、不要民众出钱”，都是事实的前提下，“立碑标准”可谓师出有名。但即便如此，也并不等于其无可置喙。须知，“可以有”与“必须有”，从来都是两个概念。针对各地的立碑行为，加强管理确有必要，但是否意味着，必得发布一套内容单一、抹杀性格的“要求”呢？关于公共治理，不涉侵权固然是底线，而那种追求“同质”的偏执倾向，也是禁忌之一。