GDP全国第三的广州债务逼近警戒线,债务率达99.52%,全国9省会城市债务率超100%
(2013-07-30 21:56:52)7月30日,广州市财政局局长袁锦霞在该市第十四届人民代表大会常务委员会第十八次会议上做《关于2013年市本级政府负有偿还责任债务举借和偿还计划(草案)的报告》。《报告》披露了一组数据:2013年广州市政府须归还地方债本息260.90亿元,同时拟在非经营性项目上新增债务计划382.75亿元。预计到2013年末,广州市本级政府负有偿还责任债务余额将扩至1340.48亿元,较上年末的1143.10亿元增长17.3%。
数据意味着广州市本级政府负有偿还责任的债务余额在继续扩大。而1340.48亿元的债务余额(2012年末债务余额1143.10亿元-归还本金185.37亿元+新增382.75亿元)、260.90亿元的还本付息额(其中本金185.37亿元,利息75.53亿元),这两个数据折算下来,已将广州市政府的还债任务逼向风险警戒线。
广州市的政府性债务风险警戒线确定于2011年。当年6月30日颁布的《广州市政府性债务管理办法》规定,“建立监测政府性债务的指标体系和预警机制,运用负债率、财政债务率、财政偿债率等监测指标,设置警戒线,监控政府性债务规模和风险。”
该文件规定,财政债务率(政府负有偿还责任债务余额/综合财力)须控制在100%以下,政府偿债率(政府负有偿还责任债务当年还本付息额/综合财力)须控制在20%以下。
事实上,100%债务率和20%的偿债率也是国际公认的政府性债务风险指标。
袁锦霞所作报告称,根据2013年广州市本级财政预算草案,当年广州市本级综合财力为1346.93亿元。在执行完2013年度的债务举借和归还计划后,广州市政府的债务率将达99.52%,偿债率达19.37%。
接近广州市财政系统的人士告诉财新记者,“亚运会以来,广州市财政收支压力较大,现在又受风险预警指标控制,今后几年广州市再通过银行举债的空间非常小。”
但在广州市2013年度需要偿还的260.90亿元本息中,有76.51亿元的资金来源为“借新还旧”。这意味着广州市新增的382.75亿元债务中,事实上约有五分之一将用于偿还旧债。
实际上这些债务远不是全部,还有很多政府做担保的债务,加上这个,广州已经超100%债务率.怪不得广州房价飚涨,创全国第一,钱不够花啊