神宗继位后第一件事是为老爹送葬,送葬要花钱,神宗叫来北宋财政部的高官们,搬来账本查国库.

账本里都是钱，库房里却连根毛都没有！
以刚刚过去的治平二年（公元1065年）为例，年总收入是116138400两，非常夠，要知道后来明朝一年的总收入只有几百万两而已，但是支出却是……123043100两，己经入不敷出有赤字了。这还不算完，还有零星的支出，史称‚非常出‛115021200两，几乎是全年的国术收入总值！
这也就是说，一年的支出是当年收入的两倍。

军费开支庞大，官僚机构臃肿而政费繁多，加上每年赠送辽和西夏的大量岁币，使北宋财政年年亏空，据《宋史·食货志》记载，至治平二年（1065年）亏空已达1570多万。

王安石变法的侧重点在于广开财源、充盈国库，以图改变宋王朝捉襟见肘的经济状况。以目的论而言，王安石的变法并无不妥，效果也还不错。熙宁、元丰期间，宋王朝的财政岁入比前朝有了大幅度的增加，国家岁入达到6000万贯（清朝最鼎盛的乾隆朝也不过如此，而清朝无论版图还是人口都是北宋不可比的）。