自2008年取消五一黄金周以来，原“全国假日办”就屡次陷入“黄金周”存废等舆论风潮中。可以说，运行14年的全国假日办被撤销，既在意料之外，又在情理之中。意料之外的是没想到这么快，情理之中的是符合公众预期。

                          图片引自9月25日《中国青年报》

实践证明，黄金周的模式固然带来了节假日短期旅游效应，但同时也暴露出诸多弊病，比如饱受诟病的挪假方式，又比如法定节假日被旅游绑架后，因人流过于集中，引发交通拥堵、景区爆满、人群喧哗、垃圾清理难等公共治理费用增加问题。对节假日旅游的“负资产”，人们有理由找到愤怒的宣泄口，而全国假日办自是首当其冲。

此番全国假日办的撤销，一方面顺应了民意吁求，另一方面其实也是经济社会发展的必然。随着收入水平的不断提高，公众对休闲生活、旅游质量的要求越来越高，所以越来越多的人不赞同挤掉双休日、拼凑“黄金周”、“小长假”的休假方式。在这种语境下，带薪休假必然成为一种新的普遍的休假方式而摆上议事日程。

好在政策也因应了公众预期，2008年国务院颁布的《带薪休假条例》、2013年的《国民旅游休闲纲要(2013-2020年)》，大胆跳出“黄金周”这个“三界外”，不在节假日这个“五行中”，“带薪休假”成了新的政策导向。2014年的国务院政府工作报告、前不久国务院关于促进旅游业发展的常务会议，更是重申带薪休假，并且将落实带薪休假作为地方政府的重要任务。

带薪休假首次有望成行，年休假不再是水中月、镜里花。而带薪休假带来的好处是显见的，一方面节假日拥堵现象有望得到疏浚，另一方面也可带动旅游产业的全年无间断持续发展。当然，其中最大的好处在于，通过带薪休假，缓解公众特别是工薪阶层巨大的工作压力，增强职工对企业的认同感，同时必然带来积极性和工作效率的提高。

此番“假日办”的撤销，虽有作为国务院副总理的汪洋担任召集人，让民众看到了很大的希望，但以往中央“上有政策”，部分地方“太极推手”，可谓假日好“办”，薪休难办，地方一贯的“下有对策”让我们犹自半信半疑，“全国假日办”的撤销，能加快带薪休假进度吗？

再美的制度也需要执行。事实上，在中国，从来不缺制度，而是缺乏严格执行制度的决心。带薪休假难实施，难就难在地方短期经济发展政绩阻力。站在国务院旅游工作部际联席会议高度，笔者呼吁，把带薪休假的落实作为今后官员考核的重要依据，或可为带薪休假提供制度方面的刚性保障。