新华网北京1月10日电  2015年刚开年，一些地方部分出租车停运引发各界关注；西安、上海两地出租车价格听证会也引来热议。在司机叫苦不干、消费者打车难不满的两头夹逼之下，出租车行业成为舆论焦点。

    《中国青年报》(2015年01月11日02版)南京市交通运输局官方微博“南京交通发布”称：1月9日至10日，南京尧化门、晓庄广场、迈皋桥一线及仙林、泰山新村等区域发生多起打砸出租车、殴打司机、阻挠出租车正常运营的情况，公安机关已依法采取措施。南京客管部门提醒出租车司机坚持正常营运，遇有情况及时报警，保护自身安全。这起打砸事件起因是从1月8日开始的南京出租车停运事件。当日，南京南站、南京火车站、禄口机场以及一些人流较大的商业圈，都出现了出租车停运现象，一度造成乘客滞留。

    近期各地出租车司机停运、上海出租车牌照转让价被炒到超50万仍供不应求，而从2014年10月份开始，“专车服务”快速发展，极大地冲击了传统出租车行业。种种现象步步进逼，到了出租车行业必须改革垄断经营模式的时候了。

    我国出租车行业多年来饱受垄断经营质疑，每个城市出租车的运营牌照由政府部门控制总数量发放。在一牌难求之下，出租车牌照的价格也在水涨船高。记者采访发现，上海出租车牌照转让价格被炒到50万元以上，沈阳的出租车车标价格上涨到80万元，仍供不应求。由于有的地方出租车牌照没有有效期，所以“一旦拥有”就等于“天长地久”。沈阳出租车司机李峰告诉记者：“在获得‘车标’后，只要把车租出去，什么都不干，年收入就可超过9万元，标主10年内就能收回成本。再往后就是净赚的。”

    建议现在可以从以下几方面改革，一是政府取消控制出租车牌照总数量的落后管理方式，不要限制市场运营牌照数量，不要插手市场，让市场自主平衡。本来这个行业也可以和其他任何行业一样，大家各自自由竞争，最终就不会有暴利，也能保证顾客的服务质量，但是，由政府控制了运营牌照市场数量，再让人来买这个运营牌照，无形中就造成了它的稀有，也让买到的人成了坐收渔利的“地主”，然后什么都不干，把它租赁出去就吃不完，而出租车司机就象佃户，累死累活，所得的大部分却被“地主”收租，状况就这样。

    这不是多劳多得的合理分配，而是拥有稀缺资源的人对没有这个资源的人的剥削。采访中，多数参与停运的出租车司机提出“每月份子钱太高，光干活赚不到钱，还要倒贴钱给公司”。这样的分配方式，让人活不下去又死不了，这有违按劳分配的精神。而要回到正常，只要政府不人为地控制发放运营牌照就可以了。就好比现在没有“地主”了，农民就不会被剥削了，道理是一样的。如果政府还不停止插手，那就是明显的计划经济，将严重危害市场的自由竞争和优胜劣汰的良性竞争。

    二是重新分配出租车公司和司机的利润。政府不具体插手市场，但是要管理好市场。应该尽快调查研究，制定合理的管理办法，规范正规的出租车。司机如果没有了头顶那把“份子钱”的利剑，那么，公司给司机的钱太克扣，司机可以选择离开这公司加入另外一家公司，或者自己单干。重点是有完善合理的管理方法，管理好公司和所有有资质并愿意加入出租车行业成为一名出租车司机的人。比如医疗行业，你只要具备了医师资格，那么你可以选择进某家公立医院工作，也可以选择自己开诊所或者进入某家私立医院；而医院，也可以选择你或者拒绝你。这种多项选择、双向选择，双方都自由，让医院和个人，在市场的的调节下，最终各自得到自己最想要的。不是没有更好的管理方式，而在于政府是否愿意改革，出租车行业完全可以借鉴医疗行业的管理方式，还市场以正常秩序。

    三是允许新生的专车服务等新形式的存在，以统一的管理办法来管理。就象通讯行业有移动、电信及其他种种的存在，那么手机用户就有多种选择，而多家竞争，也会促使这些行业把利润尽量合理地分配，提高服务质量、标准，不至于出现出租车行业里这种只要获得‘车标’后，只要把车租出去，就有了天长地久的收益。

    当然，任何改革都会触动某些既得利益者的利益，但是，历史的车轮是任何人都挡不住的。长痛不如短痛，远痛不如近痛，与其等到不可收拾的地步发生，不如及早直接面对，尽快平稳改革。

上海出租车牌照转让价被炒到超50万仍供不应求：

http://news.sina.com.cn/c/2015-01-10/193631384456.shtml?cre=newspagepc&mod=f&loc=2&r=h&rfunc=1

南京发生多起打砸出租车阻挠运营事件：

http://news.sina.com.cn/c/2015-01-11/025931384929.shtml