2月1日，即第二批三网融合试点城市名单公布1个月后，中央电视台下属中国网络电视台(CNTV)与上海广播电视台、东方传媒集团(SMG)宣布，通过合资公司的方式实现双方IPTV平台合并，建设中国统一的IPTV总平台。此次合并，改变了原本略显滞缓的IPTV产业进程，2012年极有可能成为IPTV产业的分水岭。

　　播控平台合并或是双赢选择

　　2010年7月公布的《关于三网融合试点地区集成播控平台建设有关问题的通知》（下称《通知》）提出了建立以CNTV为IPTV集成播控主平台，地方试点电视台为集成播控分平台的二级播控机制。原有的百视通只保留原有的哈尔滨、上海、大连、厦门四个地区的IPTV播控运营权限。

　　在此之后，CNTV的IPTV业务发展得并不好，从用户规模来讲，与百视通有着很大的差距，CNTV在上述四地外接收IPTV业务一直遇到较大阻力，因为电信运营商更加倾向于与百视通的“1+1”分成模式；百视通在IPTV业务运营方面更胜一筹，但是根据《通知》要求，百视通只能在哈尔滨、上海、大连、厦门四地开展IPTV业务，百视通也曾经尝试在四区之外开展IPTV业务，但是遭到当地广电的顽强抵抗，政策上的“禁锢”限制了百视通IPTV业务的进一步发展。

　　第二批三网融合试点城市名单公布后，CNTV和百视通处境都变得更加尴尬。根据流媒体网CEO张彦翔的说法，CNTV至今未完成首批8个试点城市的播控任务，后续42个城市，CNTV要完成任务存在很大的难度。完不成的背后则会显示出原有IPTV二级播控平台策略的失误。百视通的处境更加尴尬。第二批三网融合试点城市名单公布，百视通能够合法开展IPTV业务的城市未见增加，城市比例进一步下降。可以预见，如果百视通不与CNTV合作，未来将很难有大的发展，至多是维持现有的用户数量。中国互动媒体产业联盟专家委员包冉也指出，“对于百视通而言，现有试点城市的用户数量接近饱和。按照国际经验来看，IPTV用户的扩展需要依赖横向发展，即覆盖全国更大范围领域。”

　　从上面的分析可以看出，CNTV与百视通的合作将实现资源互补，解决各自面临的发展瓶颈。

　　目光聚焦百视通

　　播控平台合并一事，业界更多的将目光聚焦到了百视通身上。早在1月初，就有传闻称，CNTV与百视通的IPTV集成播控平台将会实现合并。受到合并消息影响，百视通从1月4日的最高价15.85元一路下跌至9日最低价12.17元。2月2日，百视通一报公告，正式宣布与CNTV合作IPTV平台建设，印证了此前市场的揣测。受公告影响，百视通当日估计上涨4.6%，2月3日股价更是直封涨停，收报于13.26元。

　　同样是播控平台合并的消息，市场的解读却是大不相同。百视通股价遭遇错杀的背后是投资者对于合作模式的担心，2月2日百视通发表的公告在一定程度上打消了投资者的这种担心。

　　申银万国分析员认为，上海电视台和央视合作并不改变百视通在IPTV领域一家独大的市场地位。的确，无论是从运营能力还是从实施经验方面看，百视通在实际操作中都占据着主动性。CNTV在这方面与百视通差距较大，介入运营的可能性不大。

　　作为一家刚刚上市的公司，百视通在业绩方面有着不小的压力。此次与CNTV合作，百视通在短期内难以实现用户数量的突破性增长，而CNTV的业务分成必然会拉低百视通的利润。因此，短期内投资者对于百视通抱有谨慎的态度。但是，从长期来看，百视通可以获得更大的用户市场，合作初期的业绩损失将会因此得到补偿。

　　IPTV运营模式发生变化

　　在IPTV运营方面，CNTV采取的是“1+1+1”合作模式，即CNTV+当地广电+电信运营商这样一种模式；百视通采取的“1+1”模式，利益由百视通和电信运营商分享，并无地方广电的身影。随着IPTV集成播控平台的合并，IPTV运营模式将改变为“1+1+1+1”，即CNTV+百视通+当地广电+电信运营商这样一种模式。

　　不难看出，在新的模式之下，内容服务方实现了某种形式的统一。流媒体网CEO张彦翔认为，“央视的政策+内容+百视通的内容+运营+地方电视台的内容+宣传，或许能够解决原有IPTV上的诸多短板，形成有利于IPTV的更快速发展。”三网融合专家吴纯勇表示，国内两大IPTV播控平台的合并，将使双方在诸如内容采购等方面的重复性投资得到控制，进一步降低广电系统自身的内耗。

　　与此同时，随着内容服务方的增加，电信运营商的分成比例将有可能被压缩。早在IPTV集成播控平台尚未合并之时，一位深圳电信内部人士就曾表示，“我们与百视通合作可以拿到50%甚至60%的分成，而且IPTV是作为宽带资费捆绑销售的，但是与CNTV合作的话，只能拿到30%左右的分成，当然我们有自己的选择。”如果电信运营商就此沦为管道，IPTV业务在未来的发展将会蒙上一层阴影。

　　来自《21世纪经济报道》的分析认为，“电信运营商还是会做出让步的。原本因为牌照商存在市场多元合作，可以形成良性竞争环境。随着内容方的统一，广电系已经拧成更强大的话语权。这时，电信运营商需要全面考量利益分配。”

　　在百视通的公告之中，分成比例未被提及，这也说明CNTV、百视通、地方广电和电信运营商之间还存在着利益协商的空间。只有照顾到各方利益，新的IPTV运营模式才能得到贯彻实施。

　　小结

　　包冉在评价此次合作时说，这是国内最有政策优势的CNTV和最具运营实力的百视通在建立合资公司。中广互联CEO曾会明认为，竞合是目前这个阶段的明显特征，但运营模式的平台化才是一条能够持续走下去的路。“与其通过这种合作确立CNTV在IPTV平台方面的独占性，不如将CNTV彻底平台化，制定包括分成机制在内的完善产业链结构，成为整合各家资源的开放共赢平台。但从‘内容+传播’统一运营趋势而言，对最终用户的争夺、全业务形态的品牌竞争才是真正的市场之道。”的确，如果坚持封闭垄断的思维，迟早会被时代淘汰。未来，谁获得融合平台谁就将获得天下。

原文链接：http://www.sarft.net/a/38953.aspx