智谱清言《德法共治与经世致用：张浚的南宋治理实践及其现代镜鉴》

南宋名相张浚作为抗金核心人物与治国能臣，其“德法共治”理念与“经世致用”实践不仅是南宋立国初期的关键支撑，更在中华治理文明中占据独特地位。以下从治理思想、实践路径、历史争议及现代价值四方面展开分析：

一、德法共治的治理思想与实践创新

1. 儒家伦理与法家制度的融合  

         张浚的“德法共治”并非简单照搬传统“德主刑辅”，而是将儒家“仁政”与法家“重法”动态结合。在川陕主政期间，他一方面通过“宽政惠民”减免赋税、兴修水利，践行“德化”理念；另一方面以“严整吏治”强化法律约束，如恢复州学教育、增养士人240人，形成“以德化民、以法治吏”的双轨体系。这种治理模式既继承了司马光《资治通鉴》中“礼乐纪法、尊师聚才”的德法协同理念，又通过制度创新将伦理规范融入法律执行，体现了“礼法并用”的实践智慧。

2. 经世致用的军事与内政改革  

         张浚以“中兴当自关陕始”为核心战略，推动三大军事改革：  

         ——军事整合：整合川陕五路大军，提拔吴玠、刘锜等名将，形成“大散关、和尚原、杀金坪”联防体系，虽富平之战失利，但成功牵制金军主力，为南宋赢得战略缓冲期；  

         ——经济保障：在川陕推行“贷民赋五年”政策，确保军需物资“金钱粮帛之运不绝于道”，为持久战奠定基础；  

        ——人才培育：其子张栻提出“反本务实，知行并进”的为学之道，将道德实践与制度执行结合，形成“以天下为己任”的士人群体。

二、历史地位：南宋立国与文明传承的双重支柱

1. 南宋立国的关键支柱  

         ——政治稳定：平定苗刘兵变、整合地方军阀（如曲端、王彦部），结束南宋初年“武将割据”乱象，使朝廷权威重归中央；  

        ——军事屏障：川陕防线虽富平之战溃败，但后续和尚原、杀金坪等战役重创金军，战死金将娄室，迫使金兀术“不交兵而退”，为南宋赢得“七年七战皆捷”的战略主动权；  

        ——文化奠基：在福州兴修州学、增养贤才，将儒学教育与佛学修行结合（如鼓山涌泉寺“诚者天之道”思想），推动“儒佛融通”的文化治理模式。

2. 中华治理文明的承续者  

         张浚实践了《资治通鉴》中“修政治，兴教化”的治理精髓，其“德法共治”思想被后世提炼为“礼法并用”的典范：  

         ——制度层面：福州州学附祀乡贤祠、名宦祠，构建“道德教化-法律约束-人才培育”的闭环体系，成为后世基层治理的模板；  

         ——精神层面：被道教尊为“文昌帝君”，其忠义精神成为南宋抗金旗帜，宋末抗元仍以张浚名义号召军民，刘克庄称其“尊中国、攘夷狄，功最高”。

三、与秦桧的治理范式对比  

         张浚代表“主战派”的道德理想主义，秦桧象征“主和派”的现实妥协：  

        1.对贤良方正、能直言极谏的迥异：绍兴七年（1137）三月，张浚独任右相时，宋廷诏应“贤良方正、能直言极谏科”者。这月，尚书吏部侍郎吕祉迁兵部尚书、升督府参议军事。五月间，时张浚在庐州督师，朝廷以刘光世的部将王德为都统制，郦琼为副都统制。期间，兵部尚书吕祉以贤良方正举荐胡铨，赐对便殿，宋高宗授胡铨枢密院编修官。六月，遣吕祉往淮西抚谕诸军。七月，吕祉入朝，郦琼与王德交讼于都督府及御史台，乃命王德还建康，以其军隶督府。八月初，朝廷复命吕祉往庐州节制之。召淮西副统制郦琼奔赴临安，郦琼率军叛变。初八，郦琼杀吕祉等，裹胁4万人叛变投向伪齐。由秦桧、沈与求在宋高宗身边主导整编淮西军决策而发生淮西军变。十二日，右仆射、并同中书门下平章事兼知枢密院事、都督诸路军马张浚见宋高宗引咎。九月，张浚罢相。十月，张浚责授秘书少监、分司南京、永州居住。绍兴八年（1138）三月，秦桧任右相。十月，左相赵鼎被罢，秦桧独任宰相十七年。十一月，胡铨冒着死zui《戊午上高宗封事》，谓秦桧、孙近可斩，以谢天下。绍兴十二年（1142），胡铨以“狂妄凶悖、鼓众劫持”之zui，诏令除名并贬送昭州(今广西平乐)管制，改监广州盐仓。后来，张魏公（张浚）曰:“秦太师（秦桧）专柄二十年，只成就得一胡邦衡（胡铨）。”表达秦桧当权，朝廷再也没有举办贤良方正、能直言极谏科考试，除胡铨外再也没有录用贤良方正、能直言极谏的官员。 

2.德法张力：张浚主张“以民为本”的德治（如福州减税）、秦桧推行“法安天下”的严刑峻法，但后者因背离“礼义廉耻”四维导致“四维不张，国乃灭亡”；  

         3.历史评价：朱熹赞其“功烈之盛，岂可盛言哉”，王十朋称“文武全才，中兴第一”，而秦桧因“主和误国”被后世唾弃，凸显德法失衡的治理风险。

四、现代启示：传统治理智慧的创造性转化

1. 法治与德治的协同机制  

         张浚经验为新时代“依法治国与以德治国相结合”提供历史镜鉴：  

       ——制度设计：在平定杨幺作乱时，张浚采取“剿抚并用”策略：一方面通过《招降榜文》明确法律红线（如“拒降者诛三族”），另一方面承诺“免赋税、复田产”以争取民心。这种“法治威慑+德政感召”的模式，使乱军核心首领主动归降，减少社会动荡；  

        ——文化浸润：州学教育模式启示当代“德法共治”需从基层文化土壤培育，如将社会主义核心价值观融入社区治理。

 2. wei机应对的治理韧性 

          张浚在南宋wei局中展现的“动态平衡”思维，对现代风险治理具有参考价值： 

         ——多元共治：整合岳飞、韩世忠等名将资源，形成“中央-地方-民间”协同抗金网络，类似现代“多元主体共治”模式；  

        ——弹性决策：富平战败后迅速调整战略，转守和尚原、杀金坪等险要，体现“败中求存”的wei机管理智慧。

结语

张浚的实践表明，德法共治并非道德说教或法律威慑的简单叠加，而是需通过制度设计（如州学-名宦祠体系）、文化浸润（如儒佛融通）、人才培育（如张栻理学传承）实现动态平衡。其历史地位在于：  

1. 南宋立国第一台柱：以川陕防线牵制金军，为“乾淳之治”奠基；  

2. 中华治理文明活态样本：将《资治通鉴》理论转化为“礼法并用”的实践，被后世誉为“宋朝第一政治家”；  

3. 现代治理的本土资源：其“以民为本”的德治与“经世致用”的法治，为新时代“德法共治”提供文化基因与操作路径。  

正如习近平总书记所言，“国家治理需要道德和法律协同发力”，张浚的镜鉴至今仍在续写——从南宋州学到现代社区，从抗金烽火到民族复兴，其治理智慧始终是中华文明生生不息的密码。