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张浚在南宋立国中的军事策略
张浚(1097-1164)，字德远，号紫岩，成都府路汉州绵竹(今四川绵竹)人。北宋徽宗政和八年（1118）进士。宋高宗、宋孝宗二朝右相，三次受命为都督（宣护）诸路军马，领导过张俊、韩世忠、刘光世、吴玠、刘锜、岳飞、杨存中、李显忠等抗金，是一位慨然以天下为己任的范仲淹式的抗金统帅，是南宋立国期间战外敌、平内乱最大的功臣，是南宋立国第一台柱。
一、具有基层治绩又见证北宋灭亡的张浚主张“当汲汲修备治军，常若敌至”
1、进士张浚具有基层治绩和军事履历
北宋徽宗政和元年（1118）三月，张浚中进士。时蜀人的知枢密院事邓洵仁（或为邓洵武，可能性更大）与雍公（张浚父张咸）有雅旧，谓张浚来见，当处以枢密院编修官，张浚竟不答。张浚调山南府士曹参军兼权城固县(城固位于汉中盆地中部)事，以归奉版舆之官。北宋徽宗宣和二年（1120），张浚秩满后调任褒城令。张浚任上，山南大府事多，帅重张浚才识，悉以委焉。张浚为区处，细大各有条理。治狱明审，务尽其情。至狴犴木索，沐浴食饮，亦必躬历之，寒暑不废，以故军民归心。讼于庭者，皆愿得下士曹治。其受输尽去旧弊，使民得自执权概，人又便之。宣和三年（1121）前后，张浚辟熙河路察访司干办公事。宣和末年，张浚为成都士曹司士参军事（掌津梁、舟车、舍宅、工艺），再任夔州路(治今奉节)恭州(渝州，治巴县，今重庆)司录参军事。北宋钦宗靖康元年（1126）正月，第一次南下的金军包围东京开封府之际，张浚到京城任朝廷审察(台谏官）。三月，张浚任尚书省礼部太常寺主簿。八月，金军经过一个夏天休整，又以宋朝不如约割让太原、河间、中山三镇为口实再次南侵。九月，太原失守，金兵南下与东路军合围汴京，并于十一月攻占开封外城，假惺惺地宣布议和退兵。闰十一月，金兵直逼京城。靖康二年（1127）正月，北宋灭亡。二月，金主下诏废宋徽宗、宋钦宗为庶人。三月，张邦昌被金人册封为帝，国号大楚。太常寺主簿张浚与秘书省校书郎胡寅、开封府司仪曹事赵鼎三人作为北宋遗臣，不甘受辱，为亡国守节而一齐逃至太学中，拒绝为“大楚”政权所用。四月底，太常寺主簿张浚驰赴南京应天府投奔的康王赵构，为国救亡。
2、张浚被黄潜善赏识又因主备军被排斥
南宋高宗建炎元年（1127）五月初一，康王赵构在南京应天府即位建立南宋。张浚参与登基仪式后即被任枢密院编修官。七月，张浚受到新任右相黄潜善的赏识(政和、宣和间黄潜善以钦差大臣察访陕西兴元府的黄潜善了解张浚的治绩)，改虞部郎，升任殿中侍御史。十月，宋高宗行在撤退至扬州。建炎二年（1128）六月，张浚奏论：“无谓金不能来，当汲汲修备治军，常若敌至”。因而与一味求和的黄潜善意见相左，受到排挤。已被出为兴元知府，被宋高宗留任为礼部侍郎。同年十月，张浚兼任御营使司参赞军事，从此参与抗金的军事活动。
二、金兵临江，张浚平江“决水溉田，以限戎马”，勤王以奋不顾身、沉着冷静
1、张浚被宋高宗重用，驻防平江守长江
建炎三年（1129）正月，金兵连陷青州、徐州，进攻楚州，大有席卷江北之势。二月初三，礼部侍郎、御营使参赞军事张浚派人到扬州行宫急告天长军失守。宋高宗匆忙撤退，张浚与吕颐浩追随宋高宗撤退渡江。初四，金兵至瓜洲。是日，车驾在镇江，闻金兵至瓜洲即时起发当夜至丹阳晚顿，留刘光世以拒江险。初五，车驾起丹阳至常州晚顿。初六，车驾起常州至无锡晚顿。初七，车驾至平江府，张俊以所部兵屯于吴江。以吕颐浩同签书枢密院事为江淮两浙经制使驻于江宁府。初九，车驾到达吴江县，宋高宗以御札命朱胜非充平江府（今苏州）、秀州（今嘉兴）控扼使。宋高宗问近臣谁能佐朱胜非者，礼部侍郎、御营使参赞军事张浚慷慨愿留，遂命张浚同节制控扼等事（令中书侍郎朱胜非任节制平江府（今苏州）、秀州（今浙江嘉兴）控扼使，张浚副之），宋高宗诏：“行移如尚书省体式，事有奏陈不及者，听便宜施行讫奏。”十一日，车驾至秀州。十三日，车驾至杭州。十四日，汪伯彦奏劄乞赐窜殛。十六日，黄潜善、汪伯彦再乞罢黜。期间，宋高宗召朱胜非赴行在。十八日，御史中丞张澂论黄潜善、汪伯彦，乞重赐窜黜。十九日，以驻跸杭州大赦天下。二十日，金人焚扬州。期间，朱胜非上章力辞，且请渡江之罪。宋高宗使三辈持亲劄至平江趣行。朱胜非悉以军事付张浚使主之。朱胜非赴行在，留张浚任节制平江府、常、秀、湖州、江阴军军马驻守平江抗金。张浚受命即出城，决水溉田，以限戎马，列烽燧，募土豪，措置捍御长兵至平江者三千余人。
2、招集甫定溃兵的张浚敏感机智统勤王
建炎三年（1129）三月初一，朱胜非入见，以王渊同签书枢密院事。初二，朱胜非尚书右仆射同中书门下平章事。赐朱胜非辞免批答。初三，诏择日幸江宁府。以吕颐浩为知枢密院事、知江宁府兼江南两浙经副使，犄杭州康允之差往措置江宁府事。初五，御营都副统制苗傅、刘正彦杀签书枢密王渊。
初七，时驻留平江的礼部侍郎、御营使参赞军事、同节制平江（今苏州）秀州（今嘉兴）军马的张浚接到大赦的命令，知道情势有变，张浚马上采取周密、可靠的应对措施（会苗傅、刘正彦作乱赦书至平江，张浚命守臣汤东野勿宣，因与汤东野及提刑赵哲谋起兵讨贼）。张浚知道情势有变，命守臣汤东野秘不宣。初十（戊子），召江南东路安抚制置使兼知江宁府吕颐浩赴行在，以礼部侍郎、御营使参赞军事张浚为礼部尚书（苗傅等以省札趣张浚行在任礼部尚书，令将所部人马尽付浙西提刑赵哲），命武军承宣使、秦凤路马步军副总管、御营前军统制张俊，以兵属张浚，取便道之凤翔任。是时平江，溃兵数万所至剽掠，张浚招集甫定。十一日（己丑），时平江守汤东野访于张浚，张浚云：“可遣一识文理人先去拆看”，乃遣教受行，果明受赦。是时恐诸军变，张浚与汤东野商量，先搬出犒赏钱，使人将旧赦书于楼上宣之。张浚命守臣汤东野勿宣，与汤东野及提刑赵哲谋起兵讨贼。尚书礼部侍郎、节制平江府、常、秀、湖州、江阴军军马言：“睿圣皇帝方春秋鼎盛，而遽尔退避，恐四方闻之，不无疑惑，万一别生它事。尚望详酌施行。”前密州州学教授邵彪见张浚于军中，张浚问策安出，邵彪曰：“以至顺诛大逆，易于反掌，公处之何如耳。”张浚曰：“（御营前军统制、秦凤路马步军副总管）张俊指天誓地，愿以死援君父之辱，（定国军承宣使、带御器械、鄜延路马步总管、御营平寇左将军）韩世忠有仗节死难之志，二人可以集事。惟浚士卒单弱，恐不足以任兹事。然吕枢密屯兵江宁，其威望为人所信向，且通亮刚决，能断大事，当为天下倡。（检校少傅、奉国军节度使、行在五军制置使）刘光世屯兵镇江，兵力强悍，谋议沈鸷，可以倚仗。浚皆驰书往矣。”邵彪曰：“兵贵神速，（资政殿学士、同签书枢密院事、江南东路安抚制置使兼知江宁府）吕枢密在数百里外，奈何？”张浚曰：“吕枢密睹事明而刚决，闻国家之难，必先众倡义而起，何患不速！”
期间，辛永宗（辛道宗之弟）、赵哲至，为张浚言，“苗傅每事取决王钧甫、马柔吉。苗傅素乏心机，而刘正彦轻疏，闻公旧识钧甫，当先以书离间二人，然后徐为之计。”张浚然其说。张浚（外倡帅诸将合兵致讨）念苗傅等居中，欲得辩士往说之。时冯轓（冯康国，字元通，本名轓，四川遂宁府人。为太学生，负气节）客张浚所，慷慨请行（初，张浚欲间贼，念无可遣者，夜分不寐。张浚客遂宁冯轓素负气节，闻之，忼慨请行），张浚遣之至杭。张浚欲奏请帝复辟，张俊、辛永宗、赵哲共以为：“若此，恐苗傅等自疑罪大不容，或别生奸谋，请以计款之。”张浚用其策，自递发奏状，并以其副申尚书省，乞率文武百官力赐祈请。张浚以手书遗苗傅、刘正彦，言：“太后垂帘，皇帝嗣位，固天下所愿。向所虑者，宦官无知，时挠庶政，今悉戮其无状者，最快人望。惟睿圣退避一事，若不力请，俾圣意必回，与太母分忧同患，中兴之业，未易可图。二公忠义之著，有如白日，若不身任此事，人其谓何！张浚愚拙，死生出处，当与二公同之。”
期间，汤东野仓皇至，张浚问，知张俊来。张浚知帝遇张俊厚，可与谋事，谕汤东野急开门纳之。张浚与张俊握手语故，相持而泣，因告以将起兵问罪。张浚语张俊曰：“太尉知皇帝逊位之由否？此盖苗傅等欲危社稷。”言未旋，泣数行下，张俊亦大哭。张浚谕决策起兵问罪，张俊泣拜，且曰：“此事须侍郎济以机术，勿令惊动官家。”张浚哽噎首肯。张浚同赵哲驰入张俊军中抚谕，且厚犒之，人情大悦。
十五日（甲午），摭书至江宁，吕颐浩执书以泣曰：“果如所料，事不可缓矣。”再发书与张浚及诸大将约会兵。十六日，吕颐浩以勤王兵发江宁。十七日，张浚不受礼部尚书之命。十八日（戊戌），张浚大犒世忠及张俊两军。酒五行罢，浚此诸将至府园，屏左右，问曰：“今日之事，孰逆孰顺？”众皆曰：“我顺彼逆。”浚曰：“若违天悖人，可直取浚头颅归贼。闻以观察使求，即日富贵矣。不然一有退缩。当以军法从事!”众皆诺。韩世忠以所部发平江进驻秀州（今浙江嘉兴）。舟行不绝者三十里，甲士尽载其上，军势甚振。张浚虑傅等以伪命易置，仍令世忠偏将张世庆搜绝邮传，凡自杭来者，悉投之水中。十九日（己亥），张浚复遣冯轓入杭，移书傅等，告以祸福，使之改图。二十四日，韩世忠兵次秀州，苗傅发兵拒之。同日，吕颐浩军行至平江之北。张浚在平江驰书谕屯守镇江府的行在五军制置使、殿前都指挥使刘光世以勤王，刘光世不从，吕颐浩遣使至镇江说之，乃引兵会于丹阳。而平寇前将军、湖北制置使范琼，因与苗傅交通，不肯进兵讨伐。二十五日，吕颐浩与张浚议进兵（会吕颐浩、刘光世兵踵至，有便宜施行权的张浚乃传檄中外，率诸军继进），吕颐浩、张浚总中军，韩世忠为前军，张俊以精兵翼之，刘光世亲以选卒为游击，分军殿后，遂以勤王所为名。张浚声苗傅、刘正彦罪，传檄中外，率诸军继进。四月初，杭州兵变被平定，宋高宗复位。张浚在平定苗刘兵变中立首功。
1、张浚虑金人入陕取蜀，则东南不可保
建炎三年（1129）四月，张浚组织平定“苗刘兵变”，升任知枢密院事。张浚时年三十三，国朝执政自寇准以后，未有如浚之年少者。五月，宋高宗开赴江宁（今江苏南京）前线，欲相平苗刘兵变立首功的张浚，“浚以晚进，不敢当。”推辞。初三，在常州，张浚认为：“中兴当自关陕始，虑金人或先入陕取蜀，则东南不可保，遂慷慨请行。”宋高宗接受张浚提出的经略川陕牵制金军南下的建议，并任张浚为川陕宣抚处置使，以川、陕、京西、湖南、湖北路为所部全权负责所有川、陕以及京西、湖北、湖南地区的军政事务，赋予川陕宣抚处置司“便宜黜陟”的权力，实施“前控六路之师，后据两川之粟，左通荆襄之财，右出秦陇之马”的处置战略，表明南宋最高统帅对用兵陕西牵制金军的战略和决心，张浚“于兵民财无所不总”、负“半天下之责”受命负责南宋抗金三大防线“江淮防线、江汉防线、秦岭防线”中的两大防线。同月，宋高宗到达建康。期间，张浚渡江赴高邮招抚西北散兵领袖薛庆。期间，谢亮乃还行在，（自王侄、谢亮之归）朝廷闻鄜延经略使曲端欲斩时为权陕西制置使的王庶，疑其有反心，乃以御营使司提举一行事务召曲端，曲端疑不行，权陕西转运判官张郴劝曲端，不听。议者喧言曲端反，曲端无以自明。六月戊申朔（初一日），以东京留守杜充引兵赴行在（建康），命兼宣抚处置副使，节制淮南、京东西路。庚申（十三日），徽猷阁待制、知平江府汤东野护送隆佑皇太后至建康。壬戌（十五日），在行在建康，张浚进呈入蜀官属。下旬，岳飞回军开封，接杜充南撤令。岳飞向杜充苦谏：“中原地尺寸不可弃，今一举足，此地非我有，他日欲复取之，非捐数十万众不可得也。”杜充不听，岳飞只得率军随之南下。是月，到达建康的杜充被宋高宗任右相兼江淮宣抚使守建康。
七月丙戌（十日），庆远军节度使、捧日天武四厢都指挥使、御营平寇前将军、权主管侍卫步军使司提举一行事务范琼自江西应召赴建康，引兵至阙。丁亥（十一日），张浚在建康策划与刘子羽诛杀军阀范琼，遣御前右将军都统制张俊以千人借设宴拥缚范琼，复以八字军交还忠州防御使、新知兆州王彦，余兵分隶御营五军。新立太子赵旉病中受惊卒，年仅三岁，诏辍五日朝，殡建康城中铁塔寺法堂西偏小室。辛卯(十五日)，诏改杭州为临安府，带兵马钤辖（其守臣令带浙西同安抚使）。壬辰（十六日），诏就大理寺赐死范琼。乙未（十九日），遣谢亮使夏国。庚子（二十四日），知枢密院事兼川陕宣抚处置使张浚从行在建康出发赴川陕开辟新战场。东京留守杜充以粮储告竭，弃汴还建康（属将岳飞从至），至江宁镇，密晤张浚。壬寅（二十六日），诏命奉隆佑皇太后，率六宫往豫章。张浚特奏请王彦为前军统制，自建康一起入陕。月底，知枢密院事、川陕宣抚处置使张浚以亲兵一千五百人、骑三百出屯雨花台（是日，张浚军行，屯雨花台），旋赴川陕开辟新战场。
八月，宋高宗虑金兵将第三次南侵，决定放弃淮河防线，而退守大江(长江)。闰八月丁丑朔（初一日），诏建康百官、诸统制赴都堂议定居之处，乃决吴越之行。戊寅（二日），徽猷阁待制、知庐州胡舜陟知建康府，充沿江都制置使。己丑（十三日），吕颐浩进左仆射，同知枢密院事杜充守右仆射，并同平章事兼御营使。辛卯（十五日），乃部署建康(今南京)行都及沿江之防卫：命尚书右仆射杜充兼江淮宣抚使，领行营之众10万守建康，留中书印付之，统制官王民、颜孝恭、孟涓、刘经、鲁珏、殿前副都指挥使郭仲荀皆隶属之，又以御营前军统制王瓁为援。御前左军都统制韩世忠为浙西制置使，守镇江府(今镇江地区)；太尉、御营副使刘光世为江东宣抚使，守太平(今安徽当涂)及池州(今安徽贵池)，仍受杜充节制；御营使司都统制辛企宗，守吴江(今苏州吴江地区)；御营后军统制陈思恭守福山口(今苏州常熟北福山)；统制官王琼守常州；签书枢密院事周望为两浙宣抚使，守平江府(今苏州地区)；御前右军都统制张俊，护送高宗驾临杭（今杭州）、越(今绍兴)以退避。并召淮北诸路军入援，以便集中兵力抗拒金兵南侵。壬寅（二十六日），镇西军节度使、御前右军都统制张俊、后军都统制辛企宗以其军从高宗赴浙西。诏命诸路送纳钱粮解赴建康府之户部，其余金银绢帛解送行在。甲辰（二十八日），因金兵即将实施第五次南侵（北宋以来第三次大规模入侵），宋高宗撤往两浙西路。张浚次襄阳，招官军、义兵分屯襄、郢、唐、邓，以程千秋、李允文节制。九月甲戌，金帅完颜娄宿犯长安，经略使郭琰弃城遁，河北贼郦琼围光州。
十月，金国为一举消灭南宋新政权，完颜宗弼(金兀术)率金兵发动了规模空前、骑兵突击的冬季闪电攻势，开展搜山检海捉赵构行动。金西路军由拔离速、彀英、耶律马五指挥，由黄州（今湖北黄冈县）渡江，攻江西、湖南、湖北三路，捉隆佑太后。癸未(初八)，宋高宗由建康返回到临安。壬辰（十七日），宋高宗撤至越州(今浙江绍兴)。下旬，张浚布防完成鄂州（今武汉）、襄阳军务后的张浚抵达兴元（今陕西汉中），设司于此，领兵牵制、抵抗进攻川陕的金兵，随后调整西北各路军事长官。张浚初至汉中，问诸将以大举之策，王彦曰：“陕西兵将，上下之情皆未相通，若少有不利，则五路俱失。不若且屯兵利、阆、兴、洋以固根本，若敌人来侵，则檄诸将帅互为应援以御敌，若不捷亦未至为大失也。”时张浚之幕客皆轻锐，闻王彦之言，相视而笑。王彦以言不行求去，故张浚以武功大夫、忠州防御使、本司前军统制王彦为利州路（今四川绵阳和陕西汉中一带）兵马钤辖授之。期间，张浚上有奏札曰：‘臣到兴元，取会四川见管金帛钱物，除建炎三年上供并应副陕西、河东衣赐物帛，见行拘催，其已前年分积下钱物，缘建炎元年朝廷催促诸路併纲起发，赴永兴军、凤翔府下缷，准备缓急支用。去春金人残破，尽数失陷。后来收簇到钱，王瓁驻军兴元，半年之间，支过一百二十余万；成都帅臣卢法原差杨可弼充都统制，五月之间，支过八十余万。可弼乞罢，续差利路钤辖李君陈代之，四月之间，支过五十余万。自建炎三年节次承朝廷指挥，支拨应副陕西诸路籴米等，计川钱一百三十余万。及陕西节制军马王庶、曲端、王似共取拨过四百余万，因此储积无几。今屯兵十万，日费浩瀚，道路阻远，东南财赋既不可调运，解池未复，商贾不通，臣见行措置茶盐榷酤，讲究利源，为经久之计。’”不日，王彦改任金州（今陕西安康一带）、均州（今湖北丹江口一带）、房州（今湖北房县一带）安抚使兼知金州。
闰八月至十二月，宋高宗为避金军，从建康、杭州、越州（今浙江绍兴）、明州(今浙江宁波)，在定海县(今舟山定海)上船入海避难。十二月，金国完颜宗弼（金兀术）主力攻破临安府，渡过钱塘江追击宋高宗，一直打到明州。
2、张浚以巨大勇气发动牵制战以保朝廷
建炎四年（1130）四月，因金兵已退，宋高宗御舟从海上回到明州城下，再由明州返回越州驻跸。五月，金兵渡长江北撤。九月，有“便宜黜陟”权的知枢密院事兼川陕宣抚处置使的张浚调集熙河路刘锡、秦凤路孙渥、泾原路刘锜、环庆路赵哲、永兴军路吴阶等五路经略使所部，步兵和骑兵共计20万(号称40万)人，执行宋高宗命令以大军向东挺进，驻扎于富平县。同月，张浚驻邠州督战，遣都统制刘锡统五路兵与右副元帅完颜宗辅、左翼完颜宗弼、右翼完颜娄宿大战于富平县，官军败绩。“富平之战”是宋、金两军的大兵团决战，虽然宋军富平之战败绩，但使金主力的完颜宗弼部被迫调离左右全局的江淮战场，被牵制于西北战场近四年，极大地削弱了金兵对南宋新朝廷的军事压力，有效地保障了南宋高宗新朝廷在东南的半壁江山。也因张浚在川陕苦心经营已三年无粮草、无军马、无治理的关中焦土，一举实现了南宋陕西边防的散乱武装不听朝廷节制的局面，战略上十分成功。十月，张浚退保秦州（今甘肃天水）。
《龟鉴》曰:“富平一战，偶为赵哲离部以取败。夫胜负兵家之常，邓禹有关中之败，子仪有相州之败，孔明有街亭之败。而富平之以速战败者，公非不知陕西兵将上下之情未通也，又非不知临行天语三年而后出师也，痛念向者海道之幸已出襄汉。今也兵驻淮甸，有再入吴越之谋，万一犯属车之清尘，纵欲提兵问罪，亦何及矣？此公所以不顾利害，不计胜负而决于一战也。”
绍兴元年（1131）三月，张浚以富平之败上疏待罪，宋高宗称赞“有才而能办事者固不少，若孜孜为国，无如浚，亦有人言其过，朕皆不听。”诏免。
1、张浚却刘麟、出书押退金兵以定江左
绍兴四年（1134）九月，金兵南侵。赵鼎任为尚书右仆射、同中书门下平章事兼知枢密院事。金人犯承州（原高邮军）而楚州守臣遁走。十月，刘豫声言遣徐文来犯海道，乃命朱师亮以兵一千屯于明州。张俊为浙江东西宣抚司军于镇江府。兀术屯于天长军，刘麟屯于盱眙军。孟庾为行营留守兰整边顺临安府弹压官。召张浚为资政殿大学士兼侍读。车驾幸平江，召张浚任事，遂以资政殿学士提举万寿观兼侍读，诏不许辞免，日下起发。手书赐张浚曰：“卿去国累月，未尝弥忘。考言询事，简在朕心，想卿志在王室，益纾筹策，母庸固辞，便可就道，夙夜造朝，嘉谟嘉猷，伫卿入告。”韩世忠败金人于大仪镇。解元败金人于高邮军。马扩复元官除枢密院事都承旨。牛皋徐庆败金人于庐州城下（金人与伪齐连兵称。兵犯淮西，安抚使仇悆尽发宣司戍军一千以拒之，既而败亡无一不者，即乞师于湖北岳飞。飞遣腹心将徐庆、牛皋为援，牛皋、徐庆引十三骑先至城下，入城谒仇悆，坐未定，扩堠报金人五十余骑将逼城，时湖北军马未到，仇悆色动不安。牛皋曰：‘无畏也，为公退之。’即与徐庆出城迎见敌军，遥谓之曰：‘牛皋在此，尔等安敢来。’番猷曰：‘我知牛公在湖北路，已赴诏命，此中安得牛公。’牛皋乃免胄、张旗帜，敌人相视失色。牛皋察其有惧意，舞枪先登，敌人奔溃。牛皋以十三骑袭五十里。是时番伪大军十馀万去庐州，百里而屯，一夕皆遁，悆骇叹）。车驾发临安府。仇悆克寿春府。十一月，金人陷滁州。张浚再次被起用为知枢密院事。诏用张浚榜朝堂。是日，宋高宗亲书诏曰：“张浚爱君忧国，出于诚心，顷履多艰，首倡大义，固有功于王室，仍雅志于中原。谓关中据天下之上游，未有舍此而能兴起者。乘虏百胜之后，慨然请行，究所施为无愧人臣之义。论其成败，是亦兵家之常。矧权重一方，爱憎易致，远在千里，疑似难明。然则道路怨谤之言，与夫台谏风闻之误，盖无足怪。比复召浚置之宥密，前观浚恐惧怵惕，如不自安，尚虑中外或有所未察欤？夫使尽忠竭节之臣，怀明哲保身之戒，朕甚惧焉！可令学士院降诏，出榜朝堂。”刘光世退军建康府韩世忠退军镇江府张俊退军常州。十二月，张浚往镇江视师，劳军沿江。时大酋兀术拥兵十万于维扬，朝廷先遣魏良臣、王绘奉使军前还，夜与张浚遇于中途，张浚问以虏事及大酋问答。良臣、绘谓：“虏有长平之众。且谕良臣曰：‘当以建州以南王，尔家为小国，索银绢犒军其数千万。又约韩世忠克日过江决战。’”张浚密奏：“使人为虏恐怵，朝廷切不可以其言而动。及不可令更往军前，恐我这虚实反为虏得。”宋高宗然之。张浚遂疾驱临江，召大帅韩世忠、张俊、刘光世与议，且劳其军半。士见张浚来，勇气十倍。张浚既部人诸将，遂留镇江节度之。令韩世忠移书兀术，为言张枢密已在镇江（初，虏谍报，张浚得罪远贬，故悉力来寇）。至是，兀术问世忠所遣麾下王愈，吾闻张枢密贬岭外，何得已在此？愈出张浚所下文书，兀术见张浚书押，色动即强言约日当战。张浚再遣愈以世跽收往问战期，愈回一日而虏宵遁，士马乏食狼狈，死者相属，诸将追击所获甚众。马扩为江西沿江制置副使。张宗颜及金人战于六合县。诏拨崔邦弼吴锡两军付马扩。诏湖南安抚司拨崔邦弼、吴锡两军付马扩，安抚司席益不奉诏，宋高宗怒落其职。金人退滁州。
绍兴五年（1135）五月，右相张浚都督岳飞平定湖湘杨么作乱。历时三年、南宋诸多重臣未能平定的湖湘内乱终于在张浚的领导下尽平，南宋得以稳固立足江南。六月，宋高宗赐张浚洞庭平寇手书：“朕览奏知湖寇尽平，非卿孜孜忧国，不惮勤劳，谁能宽心腹忧顾？奏到之日，中外欢贺，万口一词。以谓上流既定，则川陕荆襄形势接连，事力增倍，天其以中兴之功，付之卿乎？”
2、张浚两淮图中原，分布要害，临敌益勇
绍兴六年（1136）正月，张浚以虏势未衰而刘豫为谋叵测，奏请亲行边塞，部分诸将，以观机会，宋高宗许焉。张浚至江上，会诸将议事。命韩世忠据承、楚以图维扬；刘光世屯合淝以招北军；命张俊练兵建康，进屯盱眙；命杨沂中领精兵以为后翼佐浚；命岳飞屯襄阳以图中原。国威大震。三月，岳飞为荆湖北路、京西南路宣抚副使。九月，谍报贼刘豫及其子侄猊、麟挟虏来寇，朝议欲弃淮保江。枢密使张浚力反之，曰：“淮南诸屯，所以屏蔽大江，使贼得淮南，因粮就运，以为家计，则长江之险，与敌共有，江南未可保也。”“淮东宜于盱眙屯驻，以扼清河上流，淮西宜于濠(凤阳)、寿屯驻，以扼涡颍运道。真氏曰：‘有濠梁之遮蔽，则敌不得走历阳。’盖以锺离天险。控扼长淮。当日保固江沱。诚不可以资敌。今日规复江表。又岂可以假贼乎。兵法云：‘在我为要，在彼为害。’此其说也。贼自滁州扰凤阳清流关。形势冞阻。周显德三年。败南唐兵于正阳。皇甫晖姚凤等。自定远退屯清流关。赵匡袭之。晖等陈于山下。方与前锋战。匡引兵出山后。晖等大惊。走入滁州。我师自凤援滁。正宋祖北来之路。乌合之贼。讵皇甫晖姚凤比耶。当时我东三省劲旅。及各路征调之兵。方围扬州。扬距滁东西纔二百数十里耳。简选精骑。昼夜兼行。尾蹑其后。贼必狼顾。其大股方被围于江宁。镇江扬州水师。足以牵制其势。贼之扰滁凤者。不过数千。益以陆遐龄之子。众亦不能过万。何以长驱直入。如行无人之境也。兵法云。善用兵者如率然。击首则尾应。击尾则首应。击身则首尾俱应。远近二三百里之内。不能呼吸一气。亦安见其为率然乎。淮南子曰。近静则固。专一则威。分决则勇。心疑则北。力分则弱。故十人同心。则得千人之力。万人异心。则无一人之用。荀卿曰：‘行衢道者不至，事两君者不容，目不两视而明，耳不两听而聪。’夫功成于独断，政败于多门。太阿。利器也。十手操之。不能截豪毛。飞黄。良骥也。十夫御之。不能及跛。晋六卿之所以败于邲。唐九节度之所以溃于邺也。抑又有虑者。淮水自凤阳府北。又东北经临淮县北。又东北经五河县南。又东经泗州城南。盱眙县北。汇于洪泽诸湖。高家堰一长堤。捍卫下游诸郡县。贼踞凤阳。则长淮之险与吾共之。使决高家堰。则淮扬数百万生灵。将为鱼。而扬州一带大营。遂与河北官兵。声势阻绝。徐宿诸州。不得不弃之于贼。其为患岂浅鲜矣。”
1、孝宗即位，张浚谓不守两淮而守江不若城泗州
南宋高宗绍兴三十一年（1161）正月，金军南犯已迫在眉睫，宋高宗在不得不作抵抗准备的同时，也放宽了对谪居永州的张浚居住地点限制。八月，金主（海陵王）完颜亮大举南侵，直攻至淮南（金人犯边）。十月初八，完颜亮统帅大军渡过淮水，进军庐州，中外震动。同日完颜福寿与谋衍在辽阳发动政变，拥立完颜褒（1123-1189）为帝，完颜褒改名为完颜雍。同月，中路金军以骑兵三干进攻樊城。在宋金战争已经开始的情况下，经殿中侍御史陈俊卿极力推荐，宋高宗起用张浚为观文殿大学士、判潭州（今湖南长沙）。张浚至潭州，闻钦宗崩，号恸不食，上疏请早定守战之策。十一月，宋高宗遣杨存中护江上军，缓亲征之期，起张浚知平江府，盖上以张浚虽忠悫，喜功，将士多不附。唐文若复言张浚本以孤忠得众。因建康告急，宋高宗以张浚判建康府，将以为江、淮宣抚使，中沮之而止，张浚兼行宫留守。虞允文在采石矶犒师时挺身督军击退金兵，完颜亮被部将杀死于扬州龟山寺。十二月初，金军派人持檄到镇江与宋议和，金军渐次北还，宋军乘势收复失地。下旬，张浚到任时，“采石之战”已结束，两淮金军开始退兵。
绍兴三十二年(1162)正月，完颜雍即位，为金世宗。宋高宗车驾幸建康（乘舆幸江表），唐文若以起居郎兼给事中、直学士院，同群司居守。张浚迎拜道左，卫士见（张）浚，无不以手加额。时（张）浚起废复用，风采隐然，军民皆倚以为重。二月，车驾将还临安，劳（张）浚曰：“卿在此，朕无北顾忧矣。”宋高宗还临安，以张浚仍兼留守建康。宋高宗驾还，唐文若迁中书舍人。五月，任命张浚专一措置两淮事务兼两淮及沿江军马（兼节制建康、镇江府、江州、池州、江阴军军马），全面负责江淮防务。同月，宋高宗下诏宣布决定禅位，正式立赵玮为皇太子，改名赵眘。六月，宋孝宗即位。七月八日，特授张浚少傅、江淮东西路宣抚使，进封魏国公。张浚宣抚江淮，将图恢复，史浩与之异议，欲城瓜洲、采石。张浚奏:“不守两淮而守江，不若城泗州。”
2、张浚料金军至秋必为边患，当及时扫荡
南宋孝宗隆兴元年(1163)正月庚子（初九），宋孝宗以陈康伯（1097-1165）为尚书左仆射、同中书平章事兼枢密使，史浩（1106-1194）为尚书右仆射、同中书门下平章事兼枢密使，张浚进枢密使、都督建康、镇江府、江州、池州、江阴军军马，开府建康。二月，张浚使行边按守备，多所罢行者。张浚督师江、淮，宰相史浩多抑之。二十九日，应都督江淮军马张浚之请，诏户部郎官冯方充都督府参议官。时史浩已发诏命吴璘弃德顺，盖史浩志专欲亟和，以自为功，谓德顺既弃，则非徒吴璘无能为，亦因挠张浚之谋矣。同年初，张浚都督江淮，议者谓两淮保障不可恃，洪迈亲往视之，会诏归朝，未至而被殿中御史张震弹劾“使金辱命”而被免职。张浚计划大举北伐，陈俊卿不同意。四月初八，张浚入见宋孝宗，复伸前说，宋孝宗再三叹美，谓张浚当先图两城，边患既纾，弊以次革。商议出兵渡淮，三省、枢密院没有参与。且命即日开府视事始，张浚命诸将筑泗州两城。时金将万户蒲察徒穆及伪知泗州大周仁以兵五千屯虹县，都统萧琦以万余人屯灵壁，积粮修城遣间不绝（将为南攻计）。张浚谓至秋必为边患，当及时扫荡，若破两城，则淮泗可奠枕也（及其未发攻之）。且萧琦素有归我之意，累遣亲信至宣抚司，会主管殿前司李显忠、建康都统制邵宏渊亦献捣二邑之策，张浚具以闻，奏上，宋孝宗手书报可。张浚入辞，太上皇（赵构）与张浚论事甚久。二十八日，张浚命邵宏渊帅师次盱眙。二十九日，张浚命李显忠帅师次定远。
五月初七，张浚命李显忠出濠州趋灵壁，邵宏渊出泗州趋虹县，而令参议冯方随往犒劳，张浚亦自往临之，将行，念军事利钝，难必恐或小跌伤，上：“有为之心，谓诸葛亮《建兴六年所上奏其言》，明切曲尽事机”，乞宋孝宗置之座右，尝观览焉。又出旗牓军前曰：“面奉圣旨大军所至，务要秋毫不扰，专以慰安百姓为事，敢有行一不义，杀一不辜，达于听闻，朕所不赦。”张浚渡江，闻李显忠至灵壁，而萧琦中悔以众来拒，李显忠大破之，萧琦所将万五千人降，杀殆尽。初八，邵宏渊亦进围虹县。初十，李显忠会之徒穆，周仁穷蹙率其群降，亦以万数。十一日前后，张浚又遣戚方将舟师趋淮阳。十二日，张浚虑李显忠轻敌深进，则亲帅官属前驻盱眙，几便近得以指呼李显忠。十三日，金萧琦至宿州近城，萧琦与家属及千户头领等百余人降，遂直抵城下。十四日，金伪元帅者遣二万余人来战，大破之。金人既却，史浩议筑城置守，张浚谓弃淮而守江，是以弱示敌也，议遂阻。十五日，史浩罢相。十六日，李显忠和邵宏渊进攻城将士蚁附而上，遂克宿州，中原震动，归附日至。宋孝宗手书曰：“近日边报，中外鼔舞，数十年来无此克捷。”张浚以盛夏人疲，急召李显忠等还师，而宋孝宗亦戒诸将以持重，皆未达。二十二日，金纥石烈志宁自雎阳引大兵至宿州，李显忠等恃胜不复入城，但于城外列阵以待，士卒颇疲矣。伪帅令于阵前打话，谓尔若破我，当尽归河南之地。既战兵引却，明日复来战，我师小不利，统制官有遁归者，军心颇摇，李显忠等率兵入城，敌众，进攻城复杀伤而退，居数日得谍者报金大兵将至，李显忠等信之，夜引归，金亦不能追也。时金名帅勇将降，执系道精甲、破亡不翅三倍，是后不复能为灵壁、虹县之屯矣。二十三日，李显忠在宿州与金军作战，邵宏渊不援助，李显忠失利。是夜，建康中军统制周宏和邵宏渊之子邵世雄、殿前司统制官左士渊逃回。二十五日，李显忠、邵宏渊在符离兵败。
五月二十六日，宋孝宗下诏亲征。二十七日，任命张浚兼都督荆襄军马。李显忠、邵宏渊至壕州。张浚任命刘宝为镇江诸军都统制。方初退师，张浚在盱眙，去宿不四百里，浮言汹动，传敌且至，官属中有怀檄以归者，亦有请张浚亟南辕者，张浚不答，遂北渡淮入泗州城，军士归者劳而抚之，视疮痍拯疾病，存录死事旌有功，人情胥悦，凡数日，上下始知敌初无一骑过宿者，人心始定。时张浚独与子张栻留盱眙几月，俾将士悉归憩。会符离稍失利，汤思退（1117-1164）遂倡和议，钱端礼奏：“有用兵之名，无用兵之实，贾怨生事，无益于国。”汤思退大喜，奏除钱端礼户部侍郎。唐文若降两官。提举江州太平兴国宫王之望权任户部侍郎、江淮都督府参赞军事。
七月初四，任命汤思退为尚书右仆射、同中书门下平章事兼枢密使。李显忠又降为果州团练副使，潭州安置。诏江淮都督府官属并改充江淮东西路宣抚使司。初六，诏令宿州弃军将领夺官贬窜不等。初七，罢除江淮宣抚司自行处理有关事宜。八月初八，诏可复都督江淮军马。十月，宋孝宗召宣抚判官陈俊卿及张浚子张栻赴行在。张浚附奏：“自古有为之君，腹心之臣相与协谋同志，以成治功。今臣以孤踪，动辄掣肘，陛下将安用之。”因乞骸骨，请宋孝宗临幸建康，以动中原之心，用师淮堧，进舟山东，以为吴璘声援。十八日，宋孝宗见陈俊卿等（隆兴元年十月十八日，张栻同入都奏事），问张浚动静、饮食、颜貌，曰：“朕倚魏公如长城，不容浮言摇夺。”时金人以十万众屯河南，声言规两淮，张浚以大兵屯盱眙、泗、濠、庐州，金不敢动；第移文索海、泗、唐、邓、商州及岁币。张浚言北敌诡诈，不当为之动，以大兵屯盱眙、濠、庐备之，卒以无事。二十日，地震。期间，以内机入奏的张栻拜见了太上皇宋高宗，引见于德寿宫，宋高宗首问魏公（张浚）起居饮食状，又问卿（张栻）几岁，对曰：“臣年三十一。”又问卿母安否，对曰：“久失所恃。”上（太上皇）愀然久之，曰：“朕记卿父再娶时，以无继嗣，曾来商量。卿父曾奏，欲令卿来见，今次方得见卿。朕与卿父，义则君臣，情同骨肉，卿行奏来，有香茶与卿父为信。”二十三日，诏王之望罢江淮都督府参赞军事，依旧权户部侍郎。唐文若改充江淮宣抚使司参赞军事。二十四日，张栻入对（二十四日，有旨引见，间以军事入奏，始得见宋孝宗），即进言曰：“陛下上念宗社之仇耻；下悯中原之涂炭，惕然于中而思有以振之，臣谓此心之发，即天理也。愿益加省察，稽古亲贤以自辅，毋使其少息，则今日之功，可以立成。”宋孝宗大异之，谓张栻曰：“朕待魏公有加，不为浮议所惑。”赐张浚御书：“圣主得贤臣”颂，汤思退等素忌张浚，至是益甚。下诏：“江淮军马调遣应援，听从都督府命令，其他事全部上奏。”宋孝宗眷遇张浚犹至，对近臣言，必曰魏公（张浚），未尝斥其名。每遣使来，必令视张浚饮食多寡，肥瘠何如。
十一月初二，卢仲贤从宿州带回金都元帅仆散忠义给三省、枢密院的信，索四郡及岁币，不然，以农隙治兵。时汤思退为右相，原秦桧党也，急于求和，遂遣卢仲贤持书报金。期间，张浚言：“金强则来，弱则止，不在和与不和。”张浚言卢仲贤小人多妄，不可委信。不日，卢仲贤以割让四州土地辱命。十三日，派遣王之望等为金国通问使，龙大渊副之。张浚争不能得。十四日，诏令侍从、台谏在后省集体商议讲和、遣使、礼数、土贡事。十九日，卢仲贤下大理寺狱，削夺三官。召张浚。二十六日，任命胡昉、杨由义为使金通问国信所审议官。十二月初三，陈康伯被罢免。初九，张浚朝见宋孝宗。张浚复力陈和议之失。宋孝宗为止誓书，留王之望、龙大渊待命，而令通书官胡昉、杨由义往，谕金以四郡不可割；若金人必欲得四郡，当追还使人，罢和议。二十一日，任命汤思退为尚书左仆射，张浚为右仆射，并同中书门下平章事兼枢密使，仍都督江淮东西路军马。二十二日，制拜张浚尚书右仆射同中书门下平章事兼枢密使都督如故。宋孝宗谕当直学士钱周才以注意在张浚，故汤思退虽为左相，而张浚恩遇独隆，每奏事，上辄留张浚与语。张浚首奏当旁招仁贤共济国事，上令条具，张浚奏虞允文、陈俊卿、汪应辰、王十朋、张阐可备执政，刘珙、王大宝、杜莘老宜即召还，胡铨可备风宪，张孝祥可付事任，马时行、任尽言、冯方皆可备，近臣朝士中林栗、王秬、莫冲、张宋卿议论据正，可任台谏，皆一时选也。张浚自太上时即建议当驻跸建康以图恢复（宋孝宗初即位，张浚入对又首言之，及总师江淮，每申前说），至是，张浚复力言于上，曰：“今不幸建康，则宿弊不可革，人心不可囘，王业不可成，且秦桧二十年在临安，为燕安酖毒之计，岂可不舍去之而新是图。大抵今日凡事，皆当如艺祖创业时，务从省约而专以治军，恤民为务庶国有瘳，不然，日复一日，未见其可。”宋孝宗深感悟。
隆兴二年（1164）正月初五，诏令增加德寿宫车举仪卫。初九，与皇后一起朝拜德寿宫。初十，命令虞允文调兵讨伐广西盗贼。二十日，金国仆散忠义又送来书信。期间，汤思退令王之望等奏言兵少粮乏，器械没有准备，又言：“委托四万众来守泗川为不正确之计。”户部侍郎钱端礼（1109-1177）言：“兵者凶器，愿以符离之败为戒，早决国是，为社稷至大计。”二月，张孝祥任中书舍人迁直学士院兼都督府参赞军事，领建康留守。三十日，通书官胡昉等至宿州，布萨忠义以不许四郡之故，械系迫胁，胡昉等不屈，忠义计穷，更礼而归之。宋孝宗闻之（胡昉自宿州还），亟召张栻语之，故令谕张浚曰：“和议之不成，天也，事当归一矣。”始议以四月进幸建康。张浚又奏当诏王之望等还，宋孝宗批出曰：“王之望、龙大渊并一行，礼物并囘。”汤思退等大骇，更约，翌日面奏，又至漏舍，汤思退等竞执前说，张浚折以正论辄屈。宋孝宗既决幸建康之议，汤思退等初不与闻，后奏事上前语，屡屈因请曰：“和议不成，敌至何以待之。”宋孝宗曰：“吾已决幸建康。”汤思退等失色，及又见批语，乃阳为皇恐乞祠状，而阴与其党谋为倾陷之计，踪迹诡秘人不得尽知也（汤思退闻之大骇，阳为乞祠状，而阴与其党谋为陷张浚计）。张浚奏胡昉等能不为敌屈，当加赏，而向者卢仲贤擅以国家境土许寇，与雠宜有重罚，有旨仲贤除名勒停编管郴州。又奏宜牓示诸军，谕以布萨忠义械系使人，加以无礼使，各奋忠义勉励待敌趋赴功名。庶几诸军知曲在彼，且知和议不成，激昂增气。宋孝宗令都督以此旨降牓两淮荆襄川陕，数日之间号令一新，中外军民皆仰上英断。汤思退计穷，复奏力主和议，且请宋孝宗以宗社大计奏禀太上皇帝而后从事。宋孝宗亲批其后降付三省曰：“敌无礼如此，卿犹欲言和，今日敌势非秦桧时比，卿之议论，秦桧之不若。”故事宰相日，一人启御封，是曰：“适公当启，启毕即转示思退。”汤思退大骇，藏去。
三月初一旦，宋孝宗当诣德寿宫，未登辇，召宰执议事，汤思退及参知政事周葵、同知枢密院洪遵叩头力争，宋孝宗怒，声色颇厉，及自德寿宫囘，复批出曰：“追回之望等劄子，宜速进入。”适诣德寿宫，太上皇帝亦深怒北兵跋扈，卿等不可专主和议，恐取议于天下，汤思退等惧，遂以劄子进入，发金字逓行。诏令张浚到淮上视师（张浚居数日，俄有旨命张浚按视江淮，张浚知一日出外，奸人必得肆意。然趣行之旨屡下，而事之成败则又非人力所能为者，乃行）。又诏令王之望等以币还（汤思退与张浚议和战不决，张浚方主战，宋孝宗意甚向之。汤思退诡求去，钱端礼请对乞留，又奏：“兵者凶器，愿以符离之溃为戒，早决国是，为社稷至计。”于是汤思退复留，命张浚行边，还戍兵，罢招纳）。初二，诏令荆襄、川陕帅臣严密边备，不要先用兵侵犯金军。张浚奉旨视师江淮，荐张孝祥以原官知建康府，汤思退反对领原官，张孝祥以敷文阁待制出知建康，仍兼都督府参赞军事，例兼行宫留守，领江东安抚使。汤思退遂与右正言尹穑通谋日夜，汲汲益求所以间张浚者，张浚未抵镇江，道遇王之望等还见。王之望力主和议，因密奏之，而汤思退等亦相与阴谋，谓不毁守备，则张浚不可去，和不可成。张浚忠义奋激，曾不以为劳，诸军感悦，有不待号令，而从者计所招来山东、淮北忠义之士，以充实建康、镇江两军，凡万二千余人，万弩营所招淮南强壮及江西群盗又万余人，陈敏统之以守泗州，淮南军士知泗，为两淮要塞，皆愿以死守，至挈父母妻子往焉。要地如海、泗、高邮、巢、和、六合等，皆已成筑，其可因水为险处，皆积水为柜，增置江淮战舰，诸军弓矢器械，悉备两年冬（要害处均筑城堡，并且增设江淮战舰，诸军弓箭器械都备足）。金屯重兵十万于河南，为虚声胁和，至再至三，皆有约日决战之语。泗州将士日望敌至成大功，而敌亦知吾备御甚设，卒不敢动，反为防我计。张浚又以宰相来抚诸军，将士无不踊跃思奋，军声大振（及闻张浚来，亟彻兵归）。金闻张浚来，亦檄宿州之兵归南京，沿边清野，以俟淮北。归正者日来不绝，约为应援，金人益惧（金兵恐惧，向北撤退）。二十一日，诏令三衙戍兵归营，建康、镇江大军更番归寨。二十五日，德寿宫生出芝草。任户部侍郎钱端礼为淮东宣谕使，吏部侍郎王之望为淮西宣谕使。诏令抚谕两淮军民。期间，钱端礼入奏：“两淮名曰备守，守未必备；名曰治兵，兵未必精。有用兵不胜，侥幸行险，轻躁出师，大丧师徒者，必胜之说果如此，皆误国明甚。”期间，汤思退乃令王之望等盛毁守备，一无所恃者，又阴以官爵讽诸将，令入文字称敌盛强为畏怯语，而尹穑专主其议百计毁张浚，盖张浚受任江淮两年有半，念国家多虞，强敌未靖，忧恐计度，寝不遑安，食不遑味，祁寒盛暑，劳抚将士，接纳降人，讲论军务，未尝少倦，少年精力有不能及者。期间，钱端礼诋张浚，右正言尹穑亦劾张浚，罢都督，自此议论归一矣。汤思退令尹穑论罢督府参议官冯方督府参议官冯方立朝有直声，临事不避难，遍行两淮，筑治城垒，最为劳勩，汤思退等以其効力尤多，尤恶之，使尹穑论冯方不当筑城费财，凡再章而冯方罢。又论张浚费国不赀，张浚奏计督府遣间探给官吏等二年半之费，实不及三十万缗，其余为修城造舟除器招军等用，宋孝宗出张浚奏，汤思退、尹穑议屈，于是始谋更造它事撼张浚。李浩雅为汤思退所厚，御史尹穑欲引之以共挤张浚，因荐李浩，及对，乃明示不同之意，二人皆不乐。殿前后军统制张深守泗，有劳军士安之。有旨放罢张深，以赵密之子赵廓代之。张浚至淮东询问知，状奏留张深，而尹穑指张浚此事为拒命跋扈，汤思退等又相与谋：“宋孝宗眷张浚厚，必未肯罢张浚，但先罢都督，则张浚自当引去。”
四月初六，尹穑奏论如汤思退计，召张浚回朝。张浚推荐张孝祥“可负事任”，都督府事由张孝祥摄行。张孝祥上表力辞，未得到宋孝宗的批准。张浚自闻冯方罢，上奏乞罢督府。宋孝宗诏从张浚请，而张浚亦封章力求还政矣。十四日，因张浚请解督府，诏从其请（罢废江淮都督府）。尹穑连疏诋张浚愈力，左司谏陈良翰奏如公忠勤人望所属不当使去国，宋孝宗谓陈良翰本无此事，且当今人材孰有踰魏公者，卿宜遍喻侍从、台谏使知朕此意，侍御史周操素同陈良翰议，至是争论甚力（左司谏陈良翰、侍御史周操言张浚忠勤，人望所属，不当使去国）。二十二日，制除张浚少师保信军节度使判福州，而汤思退等遂决弃地求和之议，且命宣谕司及统领司磨治督府文书钱物，吹毛求疵，卒不可得乃已。张浚力辞恩命，宋孝宗不许。二十三日，张浚被罢免。二十五、二十六期间，张浚辞，改除醴泉观使。朝廷遂决弃地求和之议。张浚虽去国，不敢以嫌，故有隐奏尹穑奸邪，必误国事，且劝上务学亲贤。或勉张浚勿复以时事为言，张浚曰：“君臣之羲，无所逃于天地之间。吾荷两朝厚恩，久尸重任，今虽去国，犹日望上心感悟，苟有所见，安忍弗言。上如欲复用浚，浚当即日就道，不敢以老病为辞。如若等言，是诚何心哉!”闻者耸然。二十九日，言者论宰相、执政询私舞弊，命令把上书置于政事堂。月底，张浚留平江虎丘，致仕之章已八上矣。
八月二十八日，张浚病逝江西余干。杨万里作《祭张魏公文》，载：“相于两朝，暮年期月。日洗天澄，淮妥江謐。”
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