张浚多次攻守江淮时期与宋金要冲楚州的交集

楚州，今淮安，有2200多年建城史。楚州是历史上漕运枢纽、盐运要冲，与苏州、杭州、扬州并称运河沿线“四大都市”、“因运而兴、因运而盛”。隋唐五代时期，淮北属泗州（治今盱眙县城北淮河对岸），淮南属楚州（治今淮安区淮城），楚州、泗州为运河沿线的名城，楚州被白居易誉为“淮水东南第一州”。北宋时楚州境先属淮南路，分属楚州、泗州。后分淮南路为淮南东、西路，楚州境属淮南东路。南宋和金、元对峙，楚州位于淮河、运河的交汇口，是淮北到淮南的交通要道，是宋朝在淮南的一个军事重镇，楚州境成为前线，为双方反复争夺。

张浚(1097-1164)，字德远，号紫岩，成都府路汉州绵竹(今四川绵竹)人。北宋徽宗政和八年（1118）进士。宋高宗、宋孝宗二朝右相，三次受命为都督（宣护）诸路军马，领导过张俊、韩世忠、刘光世、吴玠、刘锜、岳飞、杨存中、李显忠等抗金，是一位慨然以天下为己任的范仲淹式的抗金统帅，南宋立国第一台柱。

一、张浚随宋高宗经楚州南下到达行在扬州，再渡江守长江，自江北归后赴川陕

1、张浚赴川陕前赴高邮安抚薛庆，并与杜充商量江淮防金兵南侵事宜

南宋高宗建炎元年（1127）五月初一，20岁的康王赵构（1107-1187）在南京应天府(今河南商丘)即位，前北宋太常寺主簿的张浚此前自青州驰赴投奔康王赵构救亡参与登基仪式，任枢密院编修官。七月，受到新任右相黄潜善的赏识，张浚改虞部郎（尚书虞部员外郎）。二十一日，张浚升任殿中侍御史。十月丁巳朔，宋高宗登舟幸淮甸（淮河流域）。翌日，宋高宗发扬州。戊午，隆祐太后至扬州。癸未（二十七日），宋高宗撤至扬州。

建炎二年（1128）十月，金兵第四次南下攻宋。南宋东京留守杜充掘开黄河以阻挡金兵（冬，杜充决黄河，自泗入淮以阻金兵），金兵陆续攻克濮州、相州（今河南安阳）、德州（今山东陵县）、东平府（今山东东平）、大名府（今河北大名）、袭庆府（今山东兖州）。知济南府刘豫投降。

建炎三年（1129）正月，金兵已陷东平府，完颜宗翰、完颜宗辅、完颜宗弼(兀术)做远袭南宋高宗朝行在扬州之准备。同月，金将完颜银术可进犯徐州，知徐州事王复坚守，赵立登城墙督战，中箭死战不退。二十七日，徐州城被攻破，王复及全家被杀。二月初三，金兵完颜拔离速部千里奔袭扬州破天长军。三月初五，杭州发生苗刘兵变。同节制平江府(今苏州)、秀州(今浙江嘉兴)军马驻平江防守长江下游的张浚即联络吕颐浩组织张俊、韩世忠、刘光世等勤王。五月，因勤王首功的张浚受任知枢密院事兼川陕宣抚处置使，“以川、陕、京西、湖南北路为所部”，享川陕、京湖两大区域的一切军、政、财权，许张浚便宜黜陟亲作诏赐之，负责南宋抗金三大防线“淮河防线、江汉防线(襄阳)、秦岭防线。”中的两大防线。六月前后，巨盗(西北散兵领袖)薛庆啸聚淮甸，发展到数万人。张浚恐其滋蔓，径至高邮，入薛庆壘，喻以朝廷恩意。薛庆感服下拜，张浚留抚其众。七月庚子（二十四日），知枢密院事兼川陕宣抚处置使张浚从行在建康出发赴川陕开辟新战场。东京留守杜充以粮储告竭，弃汴还建康（属将岳飞从至），至江宁镇，密晤张浚。闰八月丁丑朔（初一日），诏建康百官、诸统制赴都堂议定居之处，乃决吴越之行。戊寅（二日），徽猷阁待制、知庐州胡舜陟知建康府，充沿江都制置使。己丑（十三日），吕颐浩进左仆射，同知枢密院事杜充守右仆射，并同平章事兼御营使。甲辰（二十八日），因金兵即将实施第五次南侵（北宋以来第三次大规模入侵），宋高宗撤往两浙西路。张浚次襄阳，招官军、义兵分屯襄、郢、唐、邓，以程千秋、李允文节制。癸未(初八)，宋高宗由建康返回到临安。壬辰（十七日），宋高宗撤至越州(今浙江绍兴)。布防完成武昌、襄阳军务后的张浚抵达兴元（今陕西汉中）。九月，金兵第五次大举南下攻南宋。十一月，西路军完颜宗弼（兀术）率主力攻破庐州(今安徽合肥)、和州(今安徽和县)，从马家渡(今江浦县南乌江镇附近)渡过长江。二十三日，右相杜充兼江淮宣抚使镇守建康府的杜充接马家渡的败报后率亲兵三千弃城逃到江北的真州。不久，降金兵。十二月，攻占临安(今浙江杭州)，一直打到明州(今浙江宁波)，宋高宗出海。东路军完颜昌(挞懒)殿后，经楚州（今江苏淮安）南下，攻克扬州，策应西路。杜充遣赵立所部数千往楚州，赵立在淮阴（今江苏淮安附近）与金兵相遇，突破金兵阻击进入楚州城。完颜昌军被阻挡在楚州，无法南下。宋高宗闻讯令赵立坚守楚州。

2、张浚到关陕，吸引完颜宗弼引兵趋陕西，赵立得以再守楚州三个月

建炎三年（1129）十月戊戌(二十三日)，知枢密院事兼川陕宣抚处置使张浚到达兴元府(今汉中)，设川陕宣抚处置使司于此。此前，金兵已取鄜延，金将娄宿孛堇引大兵渡渭水，攻永兴，宋将均按兵不动，不肯相援。张浚即访问风俗，罢斥奸赃，以搜揽豪杰为先务，诸将惕息听命。十一月（乙巳朔）己酉，张浚出行关、陕。是月，张浚至秦州。李彦仙度金人必并力来攻，即遣人诣宣抚使张浚求三千骑，俟金人攻陕，即空城度河北趋晋、绛、并、汾，捣其心腹，金人必自救，乃繇岚、石西渡河，道鄜、延以归。张浚贻书劝李彦仙空城清野，据险保聚，俟隙而动。李彦仙不从。十二月甲申，张浚承制拜泾原经略使曲端为威武大将军、宣抚处置使司都统制。是月，完颜娄宿率叛将折可求众号十万来攻，分其军为十，以正月旦为始，日轮一军攻城，聚十军并攻，期以三旬必拔。李彦仙意气如平常，登谯门，大作技乐，潜使人缒而出，焚其攻具，金人愕而却。食尽，煮豆以啖其下，而取汁自饮，至是亦尽。

建炎四年（1130）正月，李彦仙告急于张浚，张浚间道以金币使犒其军，檄都统制曲端将泾原兵来援。曲端素疾李彦仙出己上，无出兵意。张浚幕官谢升言于张浚曰：“金旦暮下陕，则全据大河，且窥蜀矣。”张浚乃出师至长安。道阻不得进，裨将邵隆、吕圆登、杨伯孙自外来援，间关伤仆，仅有至者。丁巳（十四日），完颜娄宿陷陕州，守臣李彦仙死之。同月，金兵数次攻楚州城，被赵立击败。久攻不克的完颜昌率主力退回到潍州(今山东潍坊），留部分兵马围困楚州。三月，完颜宗弼率军北返，被韩世忠阻挡在黄天荡数月。五月初，在岳飞军的攻击下，完颜宗弼渡江北撤至六合。同月甲子，南宋置京畿、淮南、湖北、京东西路镇抚使，置楚、泗、承州和涟水军镇抚使、淮东安抚制置使、京东河北镇抚大使。乙丑，升高邮军为承州，以翟兴、孟汝、赵立、刘位、赵霖、李成、吴翊、李彦先、薛庆并为镇抚使：翟兴河南府、唐州；赵立楚、泗州、涟水军（楚州知州兼楚州、泗州、涟水军镇抚使）；刘位滁、濠州；赵霖和州、无为军；李成舒、蕲；吴翊光、黄州；李彦先海州、淮阳军；薛庆承州、天长军。丁卯，薛庆在承州城下与金军交战，多次打败金军。戊辰，罢诸路帅臣兼制置使、诸州守臣兼管内安抚使。六月，完颜宗弼闻张浚在秦州（甘肃天水秦州区），将举兵北伐，自六合引兵趋陕西。七月，金太宗下诏，立刘豫为皇帝，国号“大齐”，都大名府。金朝派大同尹高庆裔、知制诰韩昉册封刘豫为大齐皇帝。八月，完颜昌自潍州南下与完颜宗弼相会决定合兵攻扬州，扬州镇抚使郭仲威联络承州天长军镇抚使薛庆往扬州助战。初九，薛庆率兵到达扬州，郭仲威无意迎敌。初十，薛庆出西门迎敌，部下不足一百人，“转战十余里，亡骑三人”，薛庆退回到扬州，郭仲威闭门不纳，薛庆被金兵杀死。郭仲威弃城逃往兴化，扬州沦陷。同月，金兵攻承州(今江苏高邮)，兵马钤辖王林出城迎敌，随即败逃，承州陷。金兵围楚州。海州淮阳军镇抚使李彦先率水师救援楚州，在淮河被金兵所阻。完颜昌攻陷楚州后，全力进攻李彦先，李彦先在北神镇(今淮安北)战死，不久后，海州沦陷。九月，丙辰（十七日），金人攻楚州，赵立死之。此前，因金兵留淮东，刘光世颇畏其锋，楚州被围已百日，宋高宗手札趣刘光世援楚者五，竟不行，只派王德、郦琼率轻兵袭扰金军；张俊命岳飞为通泰镇抚使兼泰州知州率部赴泰州。岳飞奉命出援楚州时，于承州（今高邮）击败金军，势单力薄的岳飞只得退守泰州。癸亥（二十四日），张浚遣都统制刘锡统五路兵与右副元帅完颜宗甫（1096-1135）、左翼金将完颜宗弼（？-1148）、右翼完颜娄宿战于富平县，张浚驻邠州督战，官军败绩。“富平之战”是宋金两军以大兵团决战，宋军虽然战败，但仍然达到了宋高宗要求张浚将金军主力调离江淮战场的目的，减轻了南宋都城所面临的压力。同时，也一举实现了南宋陕西边防散乱武装不听朝廷节制的局面。金完颜昌(挞懒)军围楚州(今江苏淮安)，浙西安抚大使刘世光率淮南诸镇往援，东海李彦先率兵至淮滨，使敌不能进。戊辰（二十九日），金人陷楚州后，全力进攻救楚州的海州淮阳军镇抚使李彦先，李彦先求救，李彦先在北神镇(今淮安北)战死，不久后，海州沦陷。冬十月初二，秦桧从楚州金军将领挞懒军中回到涟水军丁得水寨。十五日，督促刘光世救援楚州。二十六日，岳飞在承州攻破金军。二十七日，下诏刘光世节制各镇抚使，守卫通州、泰州，伺机袭击渡过淮河的金军。完颜昌屯承、楚，刘光世知其众思归，欲携贰之。十一月，岳飞渡江退往江阴，奉命防江。

绍兴元年（1131）三月，金人已渡淮北撤，真、扬州皆阙守，南宋朝廷命刘光世兼淮南、京东路宣抚使，置司扬州，措置屯田，迄不行（刘光世不奉诏）。张俊讨李成，又命刘光世分兵往舒、蕲捣其巢穴，刘光世以江北盗未平为辞。命刘光世兼淮南宣抚使，领真、扬、通、承、楚州和涟水军。郭仲威谋据淮南以通刘豫，刘光世遣王德擒之，并其众。四月庚午，金将挞懒渡淮，屯宿迁县马乐湖。南宋收复楚州，楚州镇抚使驻楚州山阳城。

绍兴二年（1132）四月，伪齐移都东京。伪齐建立前后，南宋通过黄天荡之战、富平之战、缩头湖之战以及和尚原之战等，基本稳定了南北对峙的局面。

二、右相张浚组织两淮防守克伪齐以韩世忠守楚州，议和成，楚州为南宋所有

1、张浚复起组织两淮防守，退伪齐军后命韩世忠移兵屯楚州以撼山东

绍兴四年（1134）二月，自川陕前线被召回的张浚入见宋高宗。三月，依靠台谏的弹劾，宋高宗罢张浚知枢密院事，并落职奉祠、福州居住。九月，刘豫派刘麟率军侵犯南宋，并诱金将完颜宗辅、完颜昌、完颜宗弼分道南侵南宋，步兵由楚、承进兵，骑兵由泗州奔滁州。刘豫派知枢密院卢纬向金太宗请兵，金太宗以完颜宗甫为左副元帅，完颜昌为右副元帅，调渤海、汉军五万支援刘豫。敌已实侦知南宋欲决淮西水以灌营，韩世忠得其酋长，约战书曰，闻江南欲决淮西水以浸吾军，书到，明日敌即退师。十一月，宋高宗复起张浚为知枢密院事，统摄全军，并下诏讨刘豫，列举刘豫的罪恶。南宋淮西将领王师晟、张琦合兵收复南寿春府，擒获伪齐知州王靖。十二月，金军退兵，派使告知刘麟，刘麟丢辎重逃走。金太宗病危将死，完颜宗辅、完颜昌和完颜宗弼撤兵。齐攻势瓦解。

绍兴五年（1135）正月，刘光世、韩世忠、张俊申，敌马自上年十二月二十六日节次从楚州路遁走。二月，张浚升任右相兼枢密院事、都督诸路军马。三月，都督张浚劳师镇江，召建康、镇江、淮东宣抚使韩世忠亲谕上意，使移兵屯楚州，以撼山东。韩世忠任淮东宣抚使率军从镇江出发屯军山阳。韩世忠披草莱，立军府，屯兵于郡城之西北，去城三里，名曰北辰，抚集流散，山阳遂成重镇。夏，左副元帅完颜宗辅去世，右副元帅完颜昌和元帅左监军完颜宗弼成为军事将领。六月，在张浚的亲临督战下，荆湖南北路置制使岳飞平定了杨幺作乱，平息了南方内乱，使南宋在江南的统治趋于稳固。

绍兴六年（1136）正月，宋高宗诏宰相兼都督诸路军马张浚荆、襄视师。二月辛亥，诏张浚奏事。张浚命淮东宣抚使韩世忠率军驻楚州自承、楚以图淮阳，命淮西宣抚使刘光世率军驻庐州以招北军，命江东宣抚使张俊练兵建康，率军驻盱眙，又请权主管殿前司公事杨沂中领中军为后翼，命湖北、京西招讨使岳飞率军驻襄阳以图中原。议由韩世忠军出楚州攻淮阳为一路主攻；刘光世屯庐州，张俊屯盱眙，岳飞进驻襄阳为一路主攻。刘豫向金太宗告急，金太祖复刘豫自行其事，权派完颜率兵在黎阳见机行事。六月，张浚至江上会诸大帅，独称岳飞与韩世忠可倚大事，命岳飞屯襄阳，以窥中原，曰:“此君素志也。”七月，完颜宗翰死。刘豫后台金太宗、完颜宗翰和高庆裔三人均已死，完颜昌倾向废除齐，直接和宋议和。九月，宋高宗在平江，韩世忠自楚州来朝。二十九日甲午，刘豫入寇，右仆射并同中书门下平章事兼知枢密院事、都督诸路军马张浚至建康府督战。冬十月，伪齐刘豫以刘麟领东南道行台尚书令，李邺为行台右丞，冯长宁为行台户部，许清臣为兵马大总管，李成、孔彦舟、关师古为将发三路三十万兵大举侵宋，刘麟总领中路兵。刘猊率东路兵，取道紫荆山出涡口进犯定远，目标建康；西路兵奔光州进犯六安，由孔彦舟统领。丁酉，刘麟军从淮西架三座浮桥过河，十万兵众犯濠、寿。受张俊节制的杨沂中军到达泗州，在越家坊与与伪齐主力刘猊军相遇，伪齐军战败。十日，刘猊分刘麟兵之半攻杨沂中，沂中大破猊于藕塘，降杀无遗，刘猊仅以身免（张俊率大军鼓行而前，至李家湾遇刘猊大兵，与战，杀获略尽，降者万余人，刘猊仅以身免）。刘猊军被韩世忠阻止不能进，回到顺昌。十一日乙巳，刘麟由寿春寇庐州。闻刘猊败，刘麟拔寨遁走。金人闻刘麟等败，责刘豫罪。刘豫立刘麟为太子，窥测金人意图。十一月，张浚还阙（张浚还至平江府，随班朝见），宋高宗曰：“却贼之功，尽出右相之力。”上赐手书曰：“贼豫阻兵，枭雏犯顺，夹淮而阵，侵寿及濠。卿奖率师旅，分布要害，临敌益勇，仗义直前。箕张翼舒，风驰电埽，遂使豪渠宵遁，同恶自焚，观草木以成兵，委沟壑而不顾。昔周瑜赤壁之举，谈笑而成；谢安淝水之师，指挥而定。得贤之效，与古何殊？寤寐忠勤，不忘嘉叹。”

2、宋高宗为迎回金国人质的母亲，用秦桧怀北伐大事，议和成，楚州归南宋

绍兴七年（1137）正月，何藓出使金国返回，告知徽宗及显肃皇后死讯，宋高宗重礼发丧，宋高宗为议和当天任命秦桧为枢密使，代替宰相张浚主导军事。是年初，杨存中以功升任淮南西路制置使。八月，郦琼等人发动叛乱，率军四万余人投奔伪齐（淮西军变）。九月，张浚主动担责引咎辞相。淮西兵变不是张浚的主要原因。张浚和岳飞争吵发生后，主导整编的枢密使秦桧鼓动宋高宗不让岳飞掌淮西军，后宋高宗和秦桧又不让张浚都督府掌淮西军，造成了淮西军变。十月，诏今张浚以秘书少监分司西京(洛阳)、永州(今湖南零陵)居住。十一月，金太宗命完颜昌、完颜宗弼伪称南侵到汴梁，骗出刘麟到武城，指挥骑兵从两侧包围并擒获刘麟，于是金军又奔入城中。擒住刘豫，将其囚禁于金明池。同月十八日，金国废刘豫为蜀王。十二月庚子，枢密院进呈，先得旨令京东淮东宣抚处置使韩世忠移司镇江府，留兵以守楚州。秦桧奏曰：“诸军老小既处置得宜，万一警急，诸帅当竭力御寇。”时，已命张俊、岳飞皆留屯江内，故桧奏及之。世忠上奏，极论敌情叵测：“其将以计缓我，乞独留我师，遮蔽江淮，誓与敌决于一战。”宋高宗赐札曰：“朕迫于强敌，越在海隅，每慨然有恢复中原之志，顾以频年势力未振，姑郁郁于此。前日，恐或小有不便，委卿相度，今得所奏，益见忠诚，虽古名将，亦何以过？使朕悚然兴叹，以为有臣如此，祸不难平也。古人有言：阃【家国内困】外之事，将军制之。今既营屯安便，控制得宜，卿当施展自断，勿复拘执。至于军饷等事，已令三省施行。”

绍兴八年（1138）三月，秦桧被任为右仆射、同中书门下平章事。五月，金派使者议和。宋高宗忧生母韦太后在金国年事已高，不惜屈己称臣，希和议速成。八月丁亥，杨沂中自宿州夜袭柳子镇，军溃，遂自寿春府渡淮归。十月，金国派遣张通古为江南诏谕使，萧哲为明威将军，携带金熙宗的诏书来南宋议和。时张浚在本州，驰奏，力言以石晋刘豫为戒，复遗书孙近，以帝秦之祸，发迟而大。

绍兴九年（1139）正月，宋使臣王伦到达汴京，见到金国右副元帅完颜宗弼，接收割地，东京汴梁、西京洛阳、南京商丘和长安，得陕西和河南的土地归金。和议初成，大赦天下。二月，张浚任福州知州兼福建路安抚大使。三月，金人归还河南、陕西旧地。

绍兴十年（1140），和议反复，金国背叛盟，南下夺取河南，杨沂中受命为淮北宣抚副使，屯兵泗州，阻击金军。杨沂中获金军假情报，率军掉进金军埋伏圈，逃出，宋军损失惨重。五月，完颜宗弼派遣四路大军南下，相继攻克了南京商丘、西京洛阳、东京汴梁和长安。陕西和中原大地再次陷入金朝手中。

绍兴十一年(1141)正月己未，刘锜自太平州率兵二万援淮，西庚申金人渡淮。三月，完颜宗弼领兵南侵，围攻濠州。杨存中率领殿前司兵三万人戍守淮河，同金军在柘皋展开激战，击败金军。金人渡淮北归。五月，秦桧矫诏命张俊、岳飞前往楚州(今江苏淮安)视察韩世忠军。张俊与岳飞来楚州，张俊欲分韩世忠的背嵬军，岳飞拒绝。张俊诬陷岳飞主放弃楚州。后张俊、岳飞从楚州回到京城，张俊与秦桧合谋排挤岳飞，秦桧让万俟卨弹劾岳飞对部将所言山阳不可守之罪。七月，右谏议大夫万俟卨言：“伏见枢密副使岳飞爵高禄厚，志满意得，平昔功名之念，日以颓堕。今春敌寇大入，疆埸骚然，陛下趣飞出师以为犄角，玺书络绎，使者相继于道，而乃稽违诏旨，不以时发。久之，一至舒、蕲，匆卒复还，所幸诸帅兵力自能却敌。不然，则其败挠国，事可胜言哉。比与同列按兵淮上，公对将佐谓山阳为不可守，沮丧士气，动摇民心，远近闻之，无不失望。伏望免飞副枢职事，出之于外，以伸邦宪。”宋高宗说：“山阳要地，屏蔽淮东，无山阳则通、泰不能固。敌来径趋苏、常，岂不摇动。其事甚明。比遣张俊、岳飞往彼措置战守，二人登城行视。飞于众中倡言，楚不可守，城安用修。盖将士戍山阳厌久欲弃而之他，岳飞意在附下以要誉。故其言如此，朕何赖焉。”八月九日甲戌，“少保、枢密副使岳飞充醴泉观使”。十月十三日戊寅，岳飞送大理寺。王贵解押张宪至枢密行府。张俊送宪于行在，遂下大理寺，秦桧奏请以岳飞同下大理寺鞫勘反状，于是飞坐大理狱”。十一月，南宋与金国和议成立盟书，约以淮水中流画疆割唐邓二州畀之，以淮河中流为界，楚州为南宋有。

绍兴十二年(1142)八月，宋高宗母亲韦氏从金国回到临安。

    三、绍兴末年完颜亮南侵，张浚受命攻守江淮，以楚州渡淮北伐未果，宋金再和议

南宋高宗绍兴三十一年（1161）九月，金主完颜亮统兵六十万，以尚书左丞李通为大都督，造浮梁于淮水之上，自将来攻兵号百万，分四路大举入侵。十月十七日，南宋失楚州。十一月，张浚官判建康府兼行宫留守，老当益壮。初八日，到采石犒军的虞允文在采石狙击金人，挫败了完颜亮的渡江计划。十二月初八日，南宋收复楚州并复泗州，金守将蒲察徒穆据州北境之虹县，“称泗州居之”，即暂侨治泗州于虹县。下旬，张浚到任时采石之战已结束。

绍兴三十二年（1162）正月，宋高宗到建康，张浚迎拜道左，卫士见浚，无不以手加额。时浚起废复用，风采隐然，军民皆倚以为重。张浚入见，宋高宗有乘胜求和的念头。二月，车驾将还临安，劳张浚曰：“卿在此，朕无北顾忧矣。”兼节制建康、镇江府、江州、池州、江阴军军马。三月己亥（初三日）诏：“海州涟水县依旧隶楚州，以金人围海州故也。金兵十万围海州，张浚命镇江都统张子盖往救，大破之。张浚招集忠义，及募淮楚壮勇，以陈敏为统制。且谓敌长于骑，我长于步，卫步莫如弩，卫弩莫如车，命陈敏专制弩治车。是年春，淮水溢，中有赤气如凝血。四月，大雨，淮水暴溢，数百里漂没庐舍人畜死者甚众。五月，任命张浚专一措置两淮事务兼两淮及沿江军马（兼节制建康、镇江府、江州、池州、江阴军军马），全面负责江淮防务。六月，宋孝宗即位。七月，宋孝宗任张浚为少傅、江淮宣抚使，封为魏国公。诏令李显忠军马听从张浚调遣管理。张浚奏陈敏为神劲军统制。张浚视师，改陈敏为都督府武锋军都统制。

南宋孝宗隆兴元年（1163）四月，张浚部署李显忠与邵宏渊两军十三万渡淮北伐，复灵壁（今安徽省灵璧县）、虹县（今安徽省泗县），进据宿州州治符离（今安徽省宿州市）。五月，朝廷遣李显忠北伐，张浚欲以陈敏偕行，陈敏曰：“盛夏兴师非时，且金人重兵皆在大梁，我客彼主，胜负之势先形矣。愿少缓。”陈敏认为宋军尚未作足准备，不宜开战，张浚不听，令陈敏屯盱眙。遣李显忠、邵宏渊率军北上，然因两将不和，宋军符离兵败。张浚上疏待罪，有旨降授特进，更为江、淮宣抚使。宿师之还，士大夫主和者皆议浚之非，孝宗复赐浚书曰：“今日边事倚卿为重，卿不可畏人言而怀犹豫。前日举事之初，朕与卿任之，今日亦须与卿终之。”张浚乃以魏胜守海州，陈敏守泗州，戚方守濠州，郭振守六合。十二月，汤思退升任左相兼枢密使，张浚升任右相兼枢密使仍兼江淮东西路宣抚使。

隆兴二年（1164），诏浚行视江、淮。时张浚所招徕山东、淮北忠义之士，以实建康、镇江两军，凡万二千余人，万弩营所招淮南壮士及江西群盗又万余人，陈敏统之，以守泗州。凡要害之地，皆筑城堡；其可因水为险者，皆积水为匮；增置江、淮战舰，诸军弓矢器械悉备。时金人屯重兵于河南，为虚声胁和，有刻日决战之语。及闻浚来，亟彻兵归。淮北之来归者日不绝，山东豪杰，悉愿受节度。浚以萧琦契丹望族，沈勇有谋，欲令尽领契丹降众，且以檄谕契丹，约为应援，金人益惧。思退乃令王之望盛毁守备，以为不可恃；令尹穑论罢督府参议官冯方；又论浚费国不赀，奏留张深守泗不受赵廓之代为拒命。浚亦请解督府，诏从其请。左司谏陈良翰、侍御史周操言浚忠勤，人望所属，不当使去国。浚留平江，凡八章乞致仕，除少师、保信军节度、判福州。浚辞，改醴泉观使。朝廷遂决弃地求和之议。张浚既去，犹上疏论尹穑奸邪，必误国事，且劝上务学亲贤。或勉浚勿复以时事为言，浚曰：“君臣之羲，无所逃于天地之间。吾荷两朝厚恩，久尸重任，今虽去国，犹日望上心感悟，苟有所见，安忍弗言。上如欲复用浚，浚当即日就道，不敢以老病为辞。如若等言，是诚何心哉！”闻者耸然。行次余干，得疾，手书付二子曰：“吾尝相国，不能恢复中原，雪祖宗之耻，即死，不当葬我先人墓左，葬我衡山下足矣。”八月，张浚在江西余干逝世，讣闻，孝宗震悼，辍视朝，赠太保，后加赠太师，谥忠献。同月，南宋派遣宗正少卿觐杞赴金议和。诏陈敏退守滁阳。陈敏请于朝，谓滁非受敌之所，改戍高邮，兼知军事。十一月，金人分道南侵渡淮，金兵徒单克宁出军淮泗间，进攻楚州。陈敏与金人战射阳湖，败之，焚其舟，追至沛城，复败之。宋将魏胜拒金军于楚州之十八里口。南宋军败，追至楚州，知楚州魏胜战死，刘宝弃楚州遁，楚州及淮阴县遂陷。

南宋孝宗乾道元年（1165）四月，与金人议和成，楚州复归南宋所有。乾道二年（1166），侍卫步军司公事陈敏向孝宗乞以故部之兵，再戍高邮。朝廷准其所请，除光州观察使，分武锋为四军，升敏为都统制兼知高邮军事。乾道三年(1167)，张浚同父异母兄张滉知楚州。乾道四年(1168)，陈敏守高邮。乾道六年(1170)正月乙卯，诏陈敏与楚州守臣左佑一同修筑楚州城。后左佑去死，陈敏兼知楚州。乾道九年（1173）六月，陈敏病逝于楚州。