据上海热线新闻报道，3月5日，鹰潭市信江新区石鼓渡村几个农民的三头小牛，因为吃草，被城管带走击毙了。农民痛心。城管为什么要把他们的牛抓走呢？信江城管分局的局长余军表示，这几名村民所在的村庄，周围就是公园和市政府办公大楼，每天都有牛在市政府周围吃草，多次劝阻无效，城管只能依法没收了他们的牛。

原来这个牛，吃了办公楼附近的草，影响环境，被没收了。真是一个现代版的蹊田夺牛。《左传．宣公十一年》“牵牛以蹊人之田，而夺之牛。牵牛以蹊者，信有罪矣；而夺之牛，罚已重矣”。这句话的意思是，因牛践踏了田，而抢走人家的牛，罪轻罚重。按照现代法律，牛吃了别家的草，占了道路，城管去执法，采取行政强制措施，也只能暂扣，而无权没收（牛是农民的物，根据物权法，非法律规定不能处分）。《行政强制法》第二十六条规定：“ 对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁；造成损失的，应当承担赔偿责任。对查封的场所、设施或者财物，行政机关可以委托第三人保管，第三人不得损毁或者擅自转移、处置。因第三人的原因造成的损失，行政机关先行赔付后，有权向第三人追偿。因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担”。所以，城管不但无权杀牛，而且要保管好牛，否则要承担赔偿责任。

本次城管执法太任性了，竟然杀了吃草的小牛（不知道之后的牛肉如何处理的？），已经涉嫌滥用职权，应该被行政处分，并且赔偿农民的三头小牛损失。当然，今后对牛的管理，农民也要约束小牛，不要影响环境。