南海仲裁:挂羊头卖狗肉
(2016-07-13 08:09:08)
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南海仲裁挂羊头卖狗肉菲律宾 |
分类: 法律杂谈 |
昨日,常设仲裁法院的仲裁庭,就菲律宾申请的南海案,做出一边倒的裁决。对此,中国大陆与台湾,均表示不接受,因为裁决违法不公。
细读裁决书,确实觉得裁决无效。其一、以程序而言,南海纠纷本质是主权问题,并非仲裁庭管辖范围。对此,裁决书做了技术性处理,虽然没有正面提及主权,但其内容处处有关主权,是挂羊头卖狗肉,故裁决无效,也损害了仲裁庭自身权威。其二、从实体而言,无论是认定事实,还是法律适用,均有错误,不能自圆其说。且从裁决内容的五点,一一分析之。
第一点,仲裁庭认为中国对南海没有历史性权利,即“无证据显示历史上中国对该水域或其资源拥有排他性的控制权”。此论甚谬。历史记载,中国发现南海,捕捞利用悠久,具有习惯法上的历史性权利,而根据仲裁逻辑,要实际控制岛屿,即派兵或者民众居住岛屿,这岂非是鼓励武力占有的强权政治吗?
第二点,仲裁庭审议岛礁的地位。岛礁的地位涉及主权范围。故言岛礁,则是分主权,仲裁庭实际是在僭越仲裁权。其次,对于岛礁的认定,需要历史资料与现场勘查,需要大量的证据,非一日之功,但仲裁庭草率认定。尤其荒谬的是,是把台湾的太平岛认定为“礁”,是指鹿为马。太平岛,是马英九离任前去宣誓主权过,在正常居住和生活的岛屿,却被莫名其妙认定为“礁”,可见仲裁庭的缺乏中立与专业。
第三点、第四点,关于中国行为的合法性、对于南沙群岛环保。此是第一点的延续而已。中国对南海有主权,当然行为合法,至于保护海洋环境,人人有责,毋庸多言。
第五点,关于仲裁启动后中国的行为是否加剧了双方之间的争端,指中国开发南海损害自然状态,却不知正是其违法仲裁,加剧整个南海地区局势紧张。不正己,安能正人。
国际社会,大国与小国,都要讲理,仲裁庭更要中立与专业,才能赢得尊敬,否则一纸偏袒文书,不若无。