2010年12月23日，证监会和司法部联合发布公告，公布《律师事务所证券法律业务执业规则（试行）》，要求律师办理证券业务时，遵守该规则。该文是证监会起草的，以证监会文号发出的，司法部只是挂了一个公告名头。文件第一条规定“ 为了规范律师事务所及其指派的律师从事证券法律业务，保障执业质量，维护投资者的合法权益，根据《律师事务所从事证券法律业务管理办法》（证监会令第41号），制定本规则。 ”即证监会是根据是其证监令第41号，来为律师制定规则的，显然这是可笑的。证监会一个事业单位，手也伸的太长了，管起其他部门来了，下一步是不是也要给会计事务所量身定做一个规则呢？

由此可见，这是一个违法文件，于法无据。证监会的本意是规范市场，但自己先违法定规则，安能规范市场？律师的执业规范，是律师的行业规范，证监会可与律协沟通，由律协制定才是正道。