为了应付国务院要求矿山领导带下井的规定，广西河池朝阳煤矿突击提拔了7名矿长助理下井带班。那么矿长助理是“矿领导”吗？安监总局发布的《地下矿山企业领导下井带班暂行规定》中对矿领导的描述，未包含“矿长助理”这一职务。广西安监局煤监处有关负责人认为“如果提拔的7人拥有相应的资格证书，行使的是矿领导赋予的职责，那么应属于矿领导这个范围”。如果矿长助理不是矿领导，那么各级公务员中的助理，又为何是呢？上有政策，下有对策，这就是国情。