河南航空有限公司公布伊春空难赔偿标准，每位遇难旅客赔偿总额为96万元。该赔偿超过了2006年航空总局《国内航空运输承运人赔偿责任限额规定》所规定的最高限额40.5万，即旅客伤亡赔偿限额40万元，携带物品赔偿限额3千元，托运行赔偿限额为2千元。

该赔偿未指明法律依据。从法理上分析，空难赔偿是违约赔偿和侵权赔偿的竞合，如以违约计算，则适用限额规定，赔偿最高40.5万元，且不支持精神抚慰金。如以侵权计算，《侵权责任法》第17条规定：“因同一侵权行为造成多人死亡的，可以以相同数额确定死亡赔偿金。”赔偿项目主要分四部分：死亡赔偿金（包括抚养人生活费），精神抚慰金，丧葬费，亲属因处理事故造成的损失（生活费补贴）。死亡赔偿金是居民上一年度人均纯收入的20倍（上海标准是576760元）。精神抚慰金一般是10万以下。丧葬费是上一度职工平均月工资的6倍（上海标准是21394元），亲属处理事故造成的损失一般不超过2万。以此计算，赔偿总数大约是72万。

违约计算和侵权计算的最大不同是，是否适用赔偿限额。赔偿限额是民航局规定的，是合同组成的一部分，违约计算时予以适用。而侵权计算时，因该规定只是部门规章，不是法律或司法解释，不予适用。因此日后如要提高赔偿限额和扩大适用，必须提高立法层次。

本次空难赔偿是把违约和侵权混合起来计算：首先适用违约的限额标准，并根据年增长幅度调高到59.23万，再加上家属的生活费补贴和精神抚慰金等36万余元，总计96万（控制在100万元之内）。这个计算结果较高，但缺乏法律依据。另外，我国虽已加入“蒙特利尔公约”，该公约规定空难赔偿限额是100万特别提款权，但遗憾的是，公约仅适用于国际航班和外国乘客，不适用国内航班和国内乘客。

我们认为空难赔偿，不应该内外有别，应该同命同价，而且鉴于空难的意外性、残酷性、偶然性，在当前的法律框架内，可以提高精神抚慰金（譬如最高可达50万元），再根据侵权标准计算，赔偿可以超过100万，差不多与国际赔偿持平，且与法律无悖。日后，则可以立法提高空难赔偿限额，统一国内外赔偿标准。