上海基层法院立案的效率和态度，远远好于中院。上海一中院、二中院的立案，总是店大欺人。手头的一个案子，立了半年，跑了三个法院，还立不掉。不得不叹，立案难，难于上青天，立案鬼门关，每次都怕被关。

案件是一个涉外投资合作纠纷。原告是一家日本企业，被告一是一个上海市民，被告二是一家上海企业。我代理原告，被告一住所地属于上海第一中级人民法院管辖，被告二住所地在虹口，属于第二中级人民法院管辖。先是去一中院立案，立案庭的老大妈火眼扫后，“啪”的一声把材料扔还给我们，说这个属于民事案件，不是商事案件，不属我们管辖，然后任你解释，就是不理。同去的日本当事人不停地摇头。转而去二中院立案，立案庭一位中年男法官收取材料后说，案情复杂，要研究研究（也不出具任何收据）。一研究就四个多月过去了，如石沉大海，杳无信息。当事人急了，从日本寄信给立案庭长，也无回应，好像没有收到信似的。没办法，为了立案，我们把案件做技术处理，一分为二，把投资纠纷分为借款纠纷和股东权益纠纷，并把简单的借款纠纷（民事纠纷）先起诉，然后去虹口法院立案。虹口法院说，原告是日本企业，属于商事纠纷，不是民事纠纷，应二中院管辖。又去二中院，二中院立案庭接待的还是同一个法官，左翻右翻后说，其他材料都可以了，但起诉书必须公证认证。而在此之前该院（以及其他法院）的涉外案子，起诉书都可律师代签，无需公证认证的。

在漫长的立案过程中，当事人一直不理解，为什么不立案，如果立不了案，为什么不给一个书面说明？该如何才立得了案。而律师也无法向当事人解释，能解释什么呢？案子就好像一个皮球，被踢来踢去，谁也不想要。