2021年7月27日，我在湖北武汉参加了东湖人才政策3.0的发布会，做了主题为《新经济生态与人才发展》的演讲，包括三个部分：一、新经济生态与人才；二、新经济就是放飞自我；三、光谷人才发展建议。

每次来到光谷，都有新鲜事儿，这次也不例外。疫情带来“十四五发展新格局”，光谷经历疫情巨大考验后，出台光谷人才3.0政策，这标志着中国进入了新经济发展阶段，主要体现在数据驱动，即数据驱动企业出现新物种，数据驱动科技出现新场景，数据驱动产业跨界出现新赛道，数据驱动管理变成新治理。

一、新经济生态与人才

疫情之前，高新区重点发展高技术产业；疫情之后，转向以数字经济为核心的新经济发展阶段。东湖高新区在现阶段，要用疫后新经济的打法来发展新经济，以新经济为核心，突显出新的投入要素、新的组织形式、新的资源配置、新的生产工具，拓展新的产业边界。新经济生态建设，最需要处理的就是与人才的关系。人才政策出手的第一拳，即建设生态经济。新经济生态的主体就是创业者，核心是三循环，其中人的循环是根本，人的循环带动了资本循环，也带动了技术循环，同时以研发、创业、服务为核心，形成以自由文化、灵活机制与国际宜居三大支撑。三大循环、三大核心与三大支撑共同组成了新经济生态“3+3+3”模型。

现在这个时代，是生态驱动时代，也是人才驱动时代。美国有《拜登法案》，在新经济时代，和《拜登法案》最相近的就是新研发，现在中国新研发的氛围很浓厚，一批新研发现象涌现，率先打破旧规则，颠覆旧范式，更多以多元主体参与新研发，引领新经济生态能级提升。头部企业是技术创新主体，产学研合作以企业为主，深圳在这方面做得最好，主要体现在创新市场化出现四个“90%”现象，即90%以上研发机构在企业，90%以上研发人员在企业，90%以上研发资金源于企业，90%以上专利发明出自企业。今天我看到多位大学校长，在新经济时代大学需要转型，要成为创业型大学，同时要踊跃参与新治理。光谷是个大舞台，需要企业家、科学家、投资人共同参与，建设一个漂亮的未来。

二、新经济就是放飞自我

为什么说新经济就是放飞自我？核心是人的个性化充分展现与价值实现方式的自我放飞，所以新经济又印证了人的核心作用。新经济的根本是干自己喜欢的事才能创造出最好的价值。未来的科技创新需要更加注重思想洞见的引领作用，未来社会发展更加强调人的价值创造。以人为本，通过知识传播、技术创新推动社会变革，通过创业将个人想法实体化，以“人的自由全面发展”为最终价值导向，实现个人价值与社会价值的和谐统一。

第一，新经济带来雇佣关系和用工模式的转变。智能时代催生新型雇佣关系，传统用才方式逐渐向灵活模式转变。我们不再受到8小时工作制限制，没有很多约束，不管大学老师抑或是企业家，在新的时代，人们的就业方式、工作方式发生变化，这些变化就带来企业用工关系的变化。目前中国社会有两亿人，选择去兼职、零工而不是固定场所全职办公，如何给兼职、零工人员提供社会保障成为国家关心的话题。

第二，新经济带来产业与人才关系的变化。以往的“人才跟着产业走”逐步向“产业跟人才走”的关系转变，从以物质流为主导，继而带动资金和人才流的方式逐步向以人才流为主导，以其他要素流随着人才流高频配置而转变。

第三，新经济促进了人才由资源高地流入生态高地。如今人才逐步由资源高地涌入生态高地，体制机制创新与开放包容文化成为激发创造力的关键。在此情景之下，能做出人才吸引的地方，必然有着灵活的体制，与时俱进的政策，包容和自由的文化价值以及科学开放的氛围。

第四，新经济促进了人才全球流动方式发生转变。全球的人才流动呈现柔性化、网络化特征，“引才”逐步向“引智”转变。由以往点对点流动、单一线性流动逐渐向人才网络化循环流动，国际引才向全球引智转变，投资项目向投资人才转变。

三、光谷人才发展建议

在光谷，人才是先天基因，但在人才生态建设还存在短板：一是伟大的创业者培育不足，二是头部企业不足。未来，东湖高新区需要洞见新规律，抓住新机会，适应新环境，树立投人才就是投未来理念，培育出伟大的创业者。

第一，光谷要培育伟大创业者。东湖高新区要做好新物种企业挖掘工作，同时大学老师和教授应该看清千年难遇的形势，做改变世界的场景，创前所未有的企业，这就要求创业者——新经济生态最核心部分——要有洞见力、想象力和行动力。东湖高新区要把培育头部企业当作头等大事，要发现、培养以数据驱动的新瞪羚，要像过去发现、培育瞪羚一样发现、培育独角兽、哪吒企业。

第二，探索建设以人才为核心的新研发、新治理。科学家、投资家、企业家要围绕新研发，形成以人才为主体的组织方式，主动探索新研发新治理的趋势。长城所可以提供大约30个科技型企业在挖掘新治理方面的榜单和样本，东湖高新区各方面都处在最前端，我们希望东湖能在新治理方面有所作为。

第三，组建人才战略专家团，实施专业伯乐相才荐才。坚持以战略性、市场化、复合型和国际化原则，通过实施受理、免资格认定、专项资金支持与基金直投的方式组建人才战略专家团，让专业伯乐相才荐才。

第四，组建光谷人才发展中心。通过光谷人才中心建设，打造由头部企业家、光谷商学院、人才智库、人才大会、人才资源链接、人才评选和人才创新组织构成的人才发展链。

第五，建设光谷人才大脑。以人才、数字、新治理来驱动高新区高质量发展。

最后，我希望光谷在产业发展、新物种企业培育、人才集聚等方面走在全球前列，让东湖高新区人才政策3.0世界知名。