2019年2月26日，我参加了东湖高新区举办的世界光谷发展战略研讨会，做了《中国光谷下一个30年该怎么走？》的发言，主要讲了三个方面：一是全球已经进入新经济时代，独角兽是新经济最主要的代表；二是光谷在场景营造、前沿科技创业支持方面有待加强；三是光谷下一步该怎么走。

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一、全球已经进入新经济时代，独角兽是新经济最主要的代表

我在研究新产业、新经济的过程中发现，目前全世界在做新经济的只有美国和中国。现在全球竞争，在中国叫新旧动能转换，在全球叫新经济的发展壮大。我们最近做了一个统计，全世界的一流园区中，中国的中关村、深圳示范区、光谷等园区的排名快速提升，波士顿、台湾新竹等园区的发展逐渐放缓。

我认为，独角兽是新经济最主要的代表。独角兽的出现说明了一个地区产业出现了跨界，也说明这个地方出现了全球引领的新经济产业。目前，全球出现了300多家独角兽，欧洲一半国家没有独角兽，中国有十多个省出现了独角兽，这说明中国已经走在了全球新经济的前列。

二、光谷在场景营造、前沿科技创业支持方面有待加强

东湖高新区和其他园区相比，对发展新经济的反应比较慢，在场景营造、硬科技及前沿科技创业等方面的探索不够。

成都全面发展新经济，做的规划就是产业生态规划，出的文件是发展场景。因为有了场景，全国各地的独角兽都去了成都。成都高新区也出台政策，大力吸引各地独角兽落户，而且是一企一策，企业落户首先提供的就是场景。

西安硬科技创业搞得风生水起，总理都听硬科技创业项目，西安与光谷相比还有一定的差距，但是西安制定了硬科技专项支持政策，而且硬科技创新创业氛围很好，在全国乃至全球的影响力都很大。中关村5年前就开始支持前沿科技创业，对于通过申请的项目或企业一次性给予500万元支持，今年出台了新政策，对于颠覆性技术创新累计支持金额最高可达1亿元。西安和中关村要做的就是突破性的技术研发，而且是要做到自主可控。

三、光谷下一步该怎么走

东湖高新区的发展目标是建成“世界光谷”，要做全球新经济制度创新的领先者，下一步要从以下四个方面发力：

第一，搭建全球领先的场景。新经济条件下企业的成长不仅需要依靠市场的力量，也要依靠政府的场景创新，尤其是独角兽对政府创新提出了更高要求。例如，东湖高新区的某个潜在独角兽企业要做高速公路自由通，就需要政府进行场景支持，越是传统的产业越需要打造新的场景。东湖高新区要通过与大企业联合创新等方式来做全世界没有的场景。同时，要对新经济新业态实施包容审慎监管。

第二，加强新一轮大学科技园建设。中国大学和全球大学对比，特色就是大学科技园全球领先。我认为，大学科技园的创业导师比大学老师更伟大，更能跟上时代，应该让大学科技园成为独角兽的发源地。

第三，推动新型产业技术研究院再创新。东湖高新区有九大工研院，其中，光电工研院到目前为止，已孵化企业89家，其中瞪羚企业7家，有希望培育出独角兽。但是，从总体来看，经过了近10年的发展，工研院发展的力度有些弱了，在新时代，九大工研院需要重新规划和发展。

第四，着力打造产业共同体。产业共同体要联合科学家、企业家、投资家及中介机构等多样化的资源，是中国未来产业培育的大方向。东湖高新区要围绕光电产业、生物产业打造一批产业共同体。同时，积极推进新研发，在研发阶段就让投资家、企业家和创新政策都介入。