推进自主创新、建设创新型国家是中国未来10-20年的重要战略任务。中共中央国务院《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》指出要进一步深化科技体制改革，着力强化企业技术创新主体地位，提高科研院所和高等学校服务经济社会发展能力，推动创新体系协调发展，强化科技资源开放共享，深化科技管理体制改革。
    然而，支撑技术创新体系的两大根基还不牢固，企业作为创新的主体地位还没有确立，产学研结合缺乏有效形式和有效途径，国家技术创新体系建设面临着两大现实困境。企业创新能力不足是个历史性问题，受到发展阶段的制约，需要长期持续不断地培育和发展。就当下而言，建设完善国家和区域技术创新体系，最有效、最快捷的办法是尽快打通高校院所与企业之间的壁垒，在基础研究、应用研究和市场开发与推广之间形成有效的连接通道，切实解决产学研合作难、合作不力等现实问题。
    建立优秀的研发组织，加强核心技术和关键技术研发，促进高新技术产业化，是发达国家（或地区）科技和经济快速发展的重要成功经验。比如美国半导体制造技术研究联合体、德国弗朗霍夫应用研究促进学会、台湾（地区）工业技术研究院等，对于推动所在国家和地区的技术创新、推进高新技术产业发展都起到重要的引领和带动作用。历史经验还表明，研发组织的成功与否还和国家或地区的产业基础密切相关，美国半导体制造技术研究联合体建立在美国强大的半导体产业研发及制造基础上，德国弗朗霍夫应用研究促进学会发展受到德国高端制造业的支撑，而台湾工业技术研究院则与IC制造业的发展紧密相连。分析总结发达国家或地区著名研发组织的组织方式、运行机制和成功经验，对于完善我国科研院所等研发组织具有非常重要的借鉴意义。

——本文为长城战略咨询《企业研究报告》2012年第7期“所长专栏”

GEI企业研究报告第255期

国际著名研发组织基准研究
目 录

1 台湾工业技术研究院
   1.1 发展背景
   1.2 功能定位
   1.3 组织管理
   1.4 运行机制
   1.5 重要贡献
   1.6 经验借鉴
2 德国弗朗霍夫应用研究促进学会
   2.1 发展背景
   2.2 功能定位
   2.3 组织管理
   2.4 运行机制
   2.5 重要贡献
   2.6 经验借鉴
3 美国半导体制造技术研究联合体
   3.1 发展背景
   3.2 功能定位
   3.3 组织管理
   3.4 运行机制
   3.5 重要贡献
   3.6 经验借鉴