“垃圾就是放错了地方的资源”，这句话随着循环经济、绿色经济、低碳经济等作为近年的热点被大众所熟知，但垃圾作为城市的森林与矿产、垃圾处理作为城市的静脉产业不为一般大众所了解，只为绿色环保的专业工作者所熟知。近些年，这句话更多地进入了创业者的眼帘，相当多的创业者甚至留学生创业者都把眼睛盯在了城市的静脉产业。

    北京的城市静脉产业由来已久，《春桃》中用废纸换“取灯”（火柴），“文革”时代用牙膏皮换日常生活用品，到现在收废纸废塑料瓶等都形成了较为完整的产业链。近些年，很多留学生回国，开拓了一个又一个静脉细分产业。嘉博文公司的餐厨垃圾处理、盈创公司的废旧塑料瓶再利用、华星环保的废弃电器电子产品拆解、京圃园生物的园林废弃物处理等案例充分说明城市有很多像森林和矿产一样的资源。城市垃圾再利用是一个商机无限的领域，需要企业家去开拓发展，每一个细分领域废物的开发利用，都能推动实现垃圾的分类与减量，其中蕴含的商业价值，也足以支撑形成一批改变世界的大企业。

    我国静脉产业发展处于成长起步期，正如人生的婴儿阶段，现在的营养与保育是未来成长的关键，但在如何发展“静脉产业”的战略问题上，政府还没有给出清晰的答案。尤其在现行城市管理体制下，企业参与城市固废处理的统一市场环境尚未形成，支持产业萌芽创业的财政与税收扶持政策仍然不健全，静脉产业还摆脱在夹缝中生存的困境。公共权力应首先以立法规范市场环境为根本，创造静脉产业发展的土壤空间，同时不断丰富健全税收扶持、科技支撑等手段，为其成长投下阳光和雨露，唯如此，我国城市静脉产业才能走出夹缝中成长的困境，成为城市建设发展的强大助力。

——本文为长城战略咨询2011年第10/11期《企业研究报告》“所长专栏”