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一般而言，中国大中城市的土地出让价格占到中国现时住房价格的40%左右。

按照自由市场经济的原则，土地、房产的价格都应该由市场决定。

现在政府希望住房价格下降。政府能否采取控制土地出让价格的方法降房价？

土地是有成本的。这些成本包括但不限于征地补偿，拆迁补偿，基础设施建设等费用。

控制土地出让价格，首先要控制土地成本。控制土地成本需要做到征地拆迁补偿合理，基础设施建设成本公开透明。

控制土地出让价格的另一个重要环节，是控制土地出让的利润率。现在一些城市的部份地块利润率达到100%--200%，如果政府要控制土地出让价格，可实现利润率控制管理。例如，住宅建设用地，利润率控制在20%左右。这样做，从管理上看，完全做得到。如果利润率从100%降到20%，则影响住房成本的土地价格会大幅降低。

问题：

1、这样的控制不符合自由市场经济的原则。土地价格高低，并不仅仅和土地开发成本挂钩。出让地块的周边环境包括教育文体交通医疗等条件，都是影响土地价格的重要因素。如用利润率控制土地出让价格，从市场的角度看，是不公平的。

2、目前土地出让主要采取价高者得的竞拍原则。这与控制土地利润率是相悖的。而如果不按价高者得的原则竞拍，在目前的社会环境下，没有背景者可能就没法拿到土地。

思考：

土地利润率似乎不能控制，或没法控制。

土地利润率没法控制，单靠房地产商降房价太难了。