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——房事真相之五

常常听到人们说，住房价高，是因为土地稀缺。

到一些小城市去，也听那里的人说：我们这快没地了。

土地稀缺到连盖住房都没地了？

这是一个重大误解。

大约2004年，北京一家报纸发过一篇文章，据该报记者调查：南方某市1993年前后出让的建设用地，有近50%还没开工。没开工的原因是：1、政府改规划；2、拆迁延误；3、开发商的原因。

其中因第1、2条原因耽搁未开发的比例最高。现在6年过去了，据我观察，因上述原因耽搁的，多数还在耽搁中。这个例子说明：土地是有的，是土地以外的原因耽搁了开发。这种现象，在很多大城市并不鲜见。也是国土管理部门难以按照“土地出让后闲置二年依法收回”的办法，依法收回重新出让的重要原因。

除市中心的土地外，市郊，远郊，都有大片的土地。广大农村的土地更可用广袤来形容。可能有人会说，有些地方是荒山。其实荒山正好做开发。香港半山住的还都是富人。房地产开发并不一定要占用农田

这样看来，说住房建设缺土地，住房价高是因为土地稀缺并不准确。那么，缺的是什么？

1、缺乏严格依法操作的规划。如果政府相关领导和部门都依法行政，有长远的，科学的规划，不会今天这个人当书记有一个规划，明天另一个人上任当书记又改规划，就不会有地块出让后因规划变化而无法开发的事了。至少这种情况会不多见。

2、缺利益关系平衡。如果政府、开发商，被拆迁户找到了较好的利益平衡，待拆迁户全都不上访，不阻拦，按期搬迁，那也不会土地出让逾十年，仍没完成拆迁。

3、缺资源公平分配的机制。现在国家的很多优质资源（如医疗，教育）都集中在少数大城市。因而人们都想尽办法往大城市挤。如果资源分配不像现在这样畸形，大城市的购房压力就不会像现在这样大。

4、缺社会经济发展水平平衡。如果东西部，南北，城乡的社会经济发展水平平衡，大城市的购房压力也不会像现在这样大

5、缺资金。没有钱，或钱不够多，城市基础设施建设上不去，大家只好在老城区争地皮。如果资金有的是，我们可以修轻轨，修地铁，在远离大都市，土地有的是的地方造出很多全新的工作居住条件俱佳的卫星城。哪怕是荒山，也可以造出居住百万人的宜居城市。钱更多，我们还可以在沙漠造出绿色生态城。

综上可以看出：住房建设希缺的并不是土地。

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