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重庆申请对高价商品房征收特别房产消费税的消息一公布,很多对物业税知之不多,又不求甚解的“房地产评论人”就异常兴奋。声称特别消费税就是物业税,有了物业税,不断高涨的住房价就会得到控制。害得一些等待房价下跌以便买房的人兴奋地翘首盼望国家赶紧开征物业税。这种不负责任的言论误国误民。
开征物业税并不必然能控制房价上涨,更不必然会令房价下跌。
物业税是全球大多数成熟的市场经济国家对房地产征收的一个税种。
中国什么时候开征物业税?尽管一些不负责任的官员和网络人士一遇房价上涨就暗示很快要开征。但其实,物业税在中国还只是一个概念。不但还没正式进入立法程序,就是怎样征,征多少,在学术界都没达成共识。
物业税应该怎样征?征多少?在成熟的市场经济国家,也没有统一的做法和标准。在社会主义市场经济的中国,要找到各种利益的平衡点,更非易事。从税制改革的方向看,中国设立物业税应是将现行的房产税、城市房地产税、土地增值税以及土地出让金等税费合并,转化为房产保有阶段统一收取的物业税,并使物业税的总体规模与之保持基本相当。但这一方向还有待各方深入研讨,条件成熟后才会进入立法程序。如果最后方案如人们期待的那样,把现在开发商交的土地出让金作为物业税的一部份,由小业主分年或分季分月交,则住房价在最初开征物业税时应会下调(持有住房成本相应增加)。否则就可能很难影响房价。即便最后方案是这样,物业税仍然不能必然抑制房地产投机。国外的实践已经充分证明了这一点。
从世界各国实践看,加拿大早就在征物业税。但是,2008年春,加国最大城市多伦多预售市中心的一幢高档公寓时,欲购房者排队七天七夜只拿到一个可以买房的号。而且这幢公寓2012年才能完工。
美国征收物业税已经有上百年的历史。美国民众缴纳的税种中,物业税块头最大,每户每年动辄上千上万上十万美元乃至更高,但物业税并没有帮美国人把房价控制住,更没有把住房价降下来。远的不说,刚刚过去的几年前,美国人制造了全球最大的房地产泡沫市场,也是最动荡的房地产市场,直到把全世界的经济拖到濒于崩溃,至今都没喘过气来。可见,开征物业税不是抑制房地产投机,控制房价上涨的良药.
房地产作为一种商品,其价格是由市场供求决定的。在当前房地产市场总体为卖方市场的情况下,那种奢望通过开征物业税、进而降低房价的想法是不切合实际的,也是与市场经济的基本规律相悖的。
物业税的开征涉及到广大购房消费者的利益,可说是浩繁的工程。需要认真细致的准备工作,包括立法。如果为了眼前的平稳房价,就简化程序,匆忙开征,势必造成混乱。不但降不了房价,还会让广大物业持有人雪上加霜。
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