把官员关进笼子里,可否?
党政主要领导干部8小时外的生活如何监管?重庆酉阳的做法是,给他们每人发放一部具有GPS定位功能的3G手机,要求他们24小时开机,接受跟踪监督,购机费和通话费按相关规定由县财政统一支付。如果在跟踪中发现他们有违规违纪行为,按通报批评或责令辞职等8种办法进行重处。4月7日,该县纪委相关负责人介绍说,实施此种办法一年来,该县共有82名领导干部因各种原因被通报批评,其中20人被诫勉谈话。
给官员配备GPS手机,监督干部8小时工作外的生活,此举效用如何,众口纷纭。有人说此举无甚大用,官员找个借口不带手机照样起不到监督的作用;还有人说此举会侵犯官员个人隐私,影响官员正常生活;甚至有网友直接抨击说此举又是一劳民伤财的作秀之举,起不到什么大作用,每年还需要财政支付170多万的费用。既然财政花的是民众的钱,那么在这一问题上,我们不妨听听民众的声音。重庆酉阳县城桃花源大道一名餐厅老板称,老百姓对政府的此举是“举双手赞成”。他说,只要党政干部把自己管好了,一心为百姓做好事做实事,干部言行关乎形象就应随时随地受监督。可见,给官员配GPS还是受到民众的认同的。
民众之所以认同,是因为这一举动符合了民众希望监督官员的愿望。从实施此种办法一年来,该县共有82名领导干部因各种原因被通报批评,其中20人被诫勉谈话也可以看出,这一举动是起到了监督官员的效果的。即使每年要花170万的财政费用,比起官员腐败动辄百万的巨额数字来讲,也花的值了。既然民众赞同,效果良好,我们没有理由再质疑这一做法的合理性。
对于监督官员,民众一直是持支持态度的,就当下来说,我们平时对官员监督的并不多,而是太少了。身为人民公仆,不仅要自觉接受民众的监督,还要在制度上保障官员能够随时随地接受监督。美国前总统布什曾在一次演讲中说过:“人类千万年的历史,最为珍贵的不是令人炫目的科技也不是浩瀚的大师们的经典著作,而是实现了对统治者的驯服,实现了把他们关在笼子里的梦想。我现在就是站在笼子里与你们说话。”不管布什说这番话的用心和冬季如何,作为世界第一大国的总统能说出这番话是难能可贵的,也足以让我们钦佩。但布什之所以能说出这番话,还是和其国内的政治制度和现实情况有着直接的联系。美国的总统都是在笼子里工作,我们国内又如何呢?
给官员配GPS监督实在是无奈之举,这也反映了我们在监督官员方面还缺乏制度保障,或者是有制度不遵循,导致制度被架空,失去了本应有的意义。而如果给配个GPS手机就说侵犯了自己隐私,影响了自己的生活,那只说明这个官员还是没有摆正心态,没有自主接受民众监督的意识,而这样不愿接受监督的官员,民众是信不过的。把官员关进笼子并不是要剥夺他们的自由权利,真的把他们关进笼子里,而是要他们接受监督,而是要他们在有限的权利和自由内使用权利,笼子是有限的,是万千群众能够看得一清二楚的,只有把官员关进笼子,一些官员才不敢越雷池半步,官员才能兢兢业业办事,这种情况下,官员办事民众才能放心。GPS定位监督虽有效果,但毕竟不是什么长久之计,要真正将官员关进笼子里接受监督,我们还是要建立起制度上的保障。
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