罗天昊  青年学者   前长江商学院高级研究员

   与所有头枕高山的战略要地一样，原为幽云十六州的北京，其西部与北部为燕山山脉阻隔，基本已经无法成为城市中心，从地图上看，北京需东扩南下之后，方与天津连接一体，形成华北最重要的城市带。

    而要实现京津大城市的一体化，作为北京东部的通洲，将成为未来北京外城发展的首要之地。奥运之后，北京即已将“集中力量、聚焦通州”作为北京未来发展方向。

    3月初，北京方面计划邀请世界优秀设计团队和顶级设计人才，对通洲新城进行整体规划。在新的规划中，通洲将构建“一河两翼，南拓东进，组团发展”的空间结构，其中运河中心区48平方公里，分为运河核心区、协同发展区、发展备用区、生活配套区，核心区占地16平方公里，而重点规划区域约为9平方公里，核心区总建筑规模约为1500万平方米。

    在未来，通洲新城将成为北京的门户，2010年，北京即将开建京门大桥，造型为斜拉大桥，将横跨两河一岛（京杭大运河、运潮减河、源水岛），优美的造型以及绚丽的夜景照明，将成为通州新地标。同时，北京拟在通洲新城建设建设一座集会议、娱乐于一体的超五星级酒店。其高度将超过国贸三期，成为北京最高的建筑。未来，新北京东站，亦将落户于通洲新城，同时，M6和S6两条轨道交通线将在运河核心区地下经过。

   北京的目标是在2015年，将通洲新城建成以总部形态为特征的高端文化商务中心和以时尚特色为主题的都市休闲消费中心。

    如果通洲新城他日建成，北京的中心必然东移，今天的北京CBD，将进一步成为新的城市中心，而以天安门为中心传统中心，或淡化为政治与文化的中心区域，北京经济中心将由此完成实质东移。

    未来通洲新城，将有两种区划模式，一种是借鉴上海，将整个通洲作为北京的“浦东新区”，而通洲新城作为北京的“陆家嘴”，另外一种，则是将通洲新城独立设立北京新区，将其建成世界一流水平的现代化国际新城。而无论哪种设置，未来的通洲区，一分为二，甚至一分为多，将势在必行。

    在北京未来的南城建设中，大兴的重新规划，亦将提上议事日程。

    位于大兴的亦庄开发区，是北京唯一的经济技术开发区，但是，大兴与亦庄，长期以来并不协调。亦庄有产业无空间，而大兴却是有空间无产业，在未来，亦庄或可考虑珠海与澳门的模式，向大兴“借地”。

    目前，亦庄与大兴之间，已经开始了类似珠海与澳门之间的合作模式。2010年亦庄经济开发区将向亦庄镇和瀛海镇拓区12平方公里。瀛海镇距北京城区仅几公里，该镇辖域36.79平方公里，近20000人口。而在拓展的区域中，有8.3平方公里是产业功能区。

    亦庄与通洲新城虽都是北京东扩南下战略的战略要冲，但是，区别还是很明显。通洲新城是拔地而起的新规划，从2004年提出设想至今，不过5年时间，而且只是设想，未有实际上的行政建制。而亦庄，则从1992筹建起，早从大兴区中独立发展了18年，形成了事实上的半独立区域。未来，亦庄独立成区，可能性极大。

   事实上，无论是通洲新城还是亦庄的“独立”，都只是未来北京东进南扩的开始，而非结束。相对而言，环渤大经济区，其发达程度远远落后于珠三角和长三角地区，特别是珠三角区域，在广州和深圳两大中心城市带动下，普遍出现了“小城小镇”的格局，如顺德，面积只有800多平方公里，比通洲和大兴都要小，但是却拆分为十个镇，东莞面积为2465平方公里，除城区外，还设有28个镇，每个镇都非常发达。特别是顺德，形成了一镇一产业的局面，中国的家具王国，家电王国，木工王国，均在这些小镇产生。通洲和大兴作为北京相对比较发达的郊区，在未来经济腾飞之时，继续进行内部分拆，发展出一些经济比较发达的小镇，亦大有可能。

    未来环渤海区要赶超珠三角经济区，比拼的不仅是大都市区，还有小镇，只有小镇的普遍繁荣，才是真正的繁荣。

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