加载中…
个人资料
张剑_zj
张剑_zj
  • 博客等级:
  • 博客积分:0
  • 博客访问:8,086
  • 关注人气:386
  • 获赠金笔:0支
  • 赠出金笔:0支
  • 荣誉徽章:
正文 字体大小:

电管所长有多嚣张,权力监管就有多失控

(2014-11-10 21:54:59)
分类: 时事随感

       11月2日下午3时许,河南淇县全城城区近1/2区域,共计3000—5000用户停电长达6小时。据记者了解,此次大规模停电之前,该县城一位自称王姓的电管所长曾酒后率众在一家KTV打砸,并多次扬言“给你们停电,让你们知道知道电老虎的厉害。”9日上午,河南鹤壁官网公开了相关部门对事故相关责任人的处理意见,并公开向社会致歉。(11月9日《法制晚报》)
  
  已经看到的情形是,在警方的介入下,民众对电管所长拉闸限电的高度关注迅速有了结果。当事所长被撤职、行政记大过,而与之相关的上级领导、相关责任人也不同程度地受到了行政处理。可是,这样的处理并不能成为事件问责的终点,相反,它仅仅只是开始。
  
  一个亟需厘清的问题是,为何一个电管所长的电话就能将城区1/2区域的电停掉?按照我国《供电监管办法》相关规定,供电公司如需停电或者限电,不管是因供电设施计划检修还是临时性的故障排除,它都应该遵循一定的程序,或是通过提前告知的方式通知用户停电区域、停电路线及停电时间,或是按照所在地人民政府批准的有序用电方案及事故应急处置方案进行停电。这一规则的制定,不但是居民正常用电的权力不被剥夺的保证,也是避免因突然停电造成巨大经济损失的重要举措。遗憾的是,电管所长居然可以僭越规则,并通过电话命令的方式让这些规则停留在虚无的表面。
  
  这背后的权力跋扈想想都令人胆战心惊。它至少说明了两个问题:其一,供电所内部的相关管理并不是按照制度的既有规则在进行,而所谓的正常程序也不过是上级领导的一句话而已,这种制度执行上的虚无与混乱,出事是必然,不出事才是偶然。其二,在供电所内部,对权力的监督并没有呈现出正常的方式。冰冻三尺非一日之寒,电管所长骄横的背后,是其行为长期得不到有效监督的必然结果。试想,如果执行停电的相关部门,能按照相关程序或者启动相对应的监督方式对其停电指令予以回绝,又何尝会出现一声令下便停电的荒诞现象?
  
  而比这更荒诞的是,这僭越规则、不符规范、带有明显报复行为的停电,居然可以长达六小时,而在这六小时里,当事电管所内部却并没有启动相应的问责程序及补救措施。我们实在难以想象,如果没有当地警方的迅速介入,这样的停电是不是要等到电管所长心情好了、受牵连的KTV道歉了才会中止。
  
  拉闸限电有多随意,其背后的权力监管就有多失控。嚣张的电管所长不过是权力失控的一个缩影,它牵扯出来的电力系统内部管理混乱、对权力监管失去制约的现状,才是问题的病根之所在。于此来讲,对这一事件的相关责任人进行行政处理只是解决问题的一个方面,而更应该做的,乃是在启动问责程序的前提下,对机构内部的运行机制、权力监管以及相应的配套制度进行一一核查,否则,我们谁也不知道,这样的权力张扬,会在下一次爆发时给社会带来怎样的恶果?
  
  刊11月10日《证券时报》http://epaper.stcn.com/paper/zqsb/html/2014-11/10/content_628598.htm

0

阅读 收藏 喜欢 打印举报/Report
  

新浪BLOG意见反馈留言板 欢迎批评指正

新浪简介 | About Sina | 广告服务 | 联系我们 | 招聘信息 | 网站律师 | SINA English | 产品答疑

新浪公司 版权所有