大楼如此高，监管哪去了？

文/张剑 

【东南网西岸时评专投，请勿他用】

“未经审批，福清市江阴镇浔头村竟有人盖了八九座十几层私人楼房，周边田头村也有几座私建的高楼。”江阴镇政府分管干部翁洪彬及镇国土所负责人承认，他们的工作没做到位，但镇政府人手有限，光靠镇政府很难制止，要由市里多部门联合执法。（东南网10月7日报道）

是违例建筑，还修得如此之高，没经过审批、没有合法允建手续，村民也敢如此“疯狂”的构建着自己的房屋梦？是当地风气使然，还是江阴政府真的人力有限？

修房屋，到相关部门办理审批手续，取得准建资格，我相信稍有常识的人都知道这一 “清规戒律”。难道浔头村村民不懂？难道他们真敢“冒天下之大不韪”？其实答案并非如此简单，这些违规建筑的背后是政府监管乏力而形成的一种变相默许。正是有了这种默许，才使得一幢幢高楼拔地而起，才形成了你高我更高的恶劣风气！

我们先看一下江阴镇政府各部门的踢皮球游戏：福清市国土资源局、建设局等部门表示按属地管理规定，这些违建楼房应由镇政府组织人员拆除，而镇政府却说人手有限，光靠镇政府很难制止，要由市里多部门联合执法。皮球由市里踢到镇里，再由镇上踢回市里，一个多么具有讽刺意味的过程，在这个过程中，当地政府监管乏力和责任意识淡薄已经裸露无疑。

按照常理，制止一起非法违建并不是难事。反观我国愈演愈烈的暴力拆迁，将违建扼杀在摇篮里可说易如反掌。而江阴镇的无能为力，给政府行为是多么一记响亮的耳光。如果确系违建，那么相关部门在开建之初就应该极力制止，若人力不够，则应按法定程序向上级反应，取得帮助。而不是一味纵容、置之不理，甚至和建房方玩起捉迷藏。正是相关部门只批评不监督、部门之间相互推诿，在助长了违建气焰的同时，也损毁了政府自身形象。试想，一个政府部门，一个为老百姓谋取利益的国家机构，如果目视非法行为肆意扩张而束手无策，这是怎样的一种悲哀？这样的政府拿什么去维护群众的合法权益，拿什么去保障其它群体的利益不受侵害？

政府机构本是人民群众利益的捍卫者和执行者，强化自己的责任意识，在职权范围内依法杜绝违规案例的发生是其本质工作的题中之义。然而，江阴镇职能部门似乎不清楚自己该干嘛、该怎么干？这种缺乏责任意识和监督意识的政府，在他的属地，别说违建高楼如雨后春笋般疯狂“生长”，就是发生惊动的全国性怪事件也不足为奇！

新闻来源：http://www.fjsen.com/d/2010-10/07/content_3743809.htm