http://s12/mw690/5f07d69ahd1861a068fca&690永坪镇政府办公楼

挂羊头卖狗肉的事情，已经不是什么秘密，当然从业者本身也已经不把这种勾当当成什么秘密之事去做了。普通百姓有这么做的，国家部门也有这么做的，当国家部门自然做得要比普通百姓做得更为冠冕堂皇一些。终极结果自然也相差甚远不可同语，百姓所做无非是通过投机倒把赚点儿小钱儿而已，国家部门这么做就不仅仅只是一斤羊头肉和一斤狗肉之间的事情了。

猫腻是必然的，但这猫腻却非常人可以猜度。

据中国之声《新闻纵横》报道，位于陕北革命老区的延安市延川县2010年决定投资1360万元建设“红军会师广场”，广场建在该县的永坪镇，为了纪念1935年的永坪会师。在延安市发改委对这个项目的批复中这样写道，“主要建设内容为：广场硬化、会师纪念馆、雕塑、公厕建设，给排水，绿化、照明及其它附属工程。项目资金来源为申请银行贷款和自筹。”但是在该批复中，并没有要建设“永坪镇政府办公大楼”的字眼。

然而，今年8月工程建成后，原本没被列入建设规划的永坪镇政府办公楼却赫然出现。究竟是什么原因让本不该出现的镇政府办公楼堂而皇之地矗立在广场之上呢？对此，永坪镇镇长呼风强解释说，2010年永坪镇被列为省级重点示范镇，延川县政府确定的重点镇建设中包括“行政文化中心建设”，借着这个机会，此前已经规划了的镇政府办公楼就和“会师纪念馆”项目整合在了一起。

永坪镇镇长呼风强：咱们搞这个行政文化中心，主要有三个原因，一个是节约用地，把三个地方变成一个地方；第二个是节约资金；第三个是方便群众，我的院子就是广场，我没有围墙，你直接可以进我院子，咱们这个广场都可以玩。

但在延安市发改委的【延发改投(2010)65号】文件上却写道，“永坪镇会师广场拟建项目位于永坪镇中心街原粮站。”如今，中心街原粮站位置上矗立的并不只是会师广场，还有永坪镇政府的办公楼。在永坪镇政府办公楼里看到，原本的“会师纪念馆”竟然委身于镇政府办公楼三楼的一间100多平米的房子里，会师纪念馆缩小成会师展厅，展厅里只有三个铁皮箱子呈“品”字形摆放着，工作人员说，会师展厅还是空的。原定于建设会师纪念馆的资金，有没有被挪用于镇政府办公楼？对于这个疑问，记者并没有得到永坪镇政府的直接答复。

国家发改委2009年1月公布的《党政机关办公用房建设标准》，规定县级副职每人使用面积12平方米，直属机关科级每人9平方米，科级以下每人6平方米。按此计算，永坪镇党委书记和镇长的办公室都超标了。陕西省社科院政治与法律研究所助理研究员吕晓明认为，无论是镇政府与纪念馆“打包”修建，还是领导办公室面积远远超标，都体现了有关部门在监管上的缺失。

这很明显，红军会师广场只不过是永坪镇建立气派豪华的镇政府办公楼的找的一个托词，或者说打出的一面幌子，他们一开始真正的目的就不是什么要纪念红军会师而建纪念馆，纪念广场的。也许，当初如果直接确定要建立如此高级别高规格的镇一级政府办公大楼，我想肯定不会如此顺利，因为这其中有很多的程序都是不合法不合理的，诸多涉及其中的干部自然也明白这个道理，故而才有了所谓的红军会师广场、纪念馆摇身一变成了永坪镇镇政府办公楼的闹剧。

于是，便产生了一系列疑问：

一是、延川县永坪镇耗费1360万巨资修建所谓的“红军会师纪念馆”是在什么样的背景下立项的，立项的时候到底将红军会师纪念馆与永坪镇政府办公楼整合进同一建设项目？

二是、所谓的“项目资金来源为申请银行贷款和自筹”到底有多少是申请银行贷款，又有多少是自筹资金，投资1369万的项目，是否每一笔钱都确实用到了所谓的项目建设上？

三是、在没有相关文件支持的情况下，在永坪镇政府办公楼里看到，为什么会出现“会师纪念馆”？原本有文件支持的“会师纪念馆”又怎么会委身于镇政府办公楼三楼的一间100多平米的房子里，被缩小成会师展厅？

四是、按照永坪镇镇长的说法，镇政府办公楼和“会师纪念馆”项目整合在了一起。那么，到底有多少原本应该用于建设“会师纪念馆”的资金被挪为他用？

五是、工作人员说，“会师纪念馆”展厅里只有三个铁皮箱子呈“品”字形摆放着，会师展厅是空的，也就是说红军会师纪念馆并未真正起到纪念馆的作用，既然如此，为什么会要建设这个纪念馆，在建设这个纪念馆之前，难道相关工作人员没有进行合理性论证么？

六是、从目前看到的一系列的文件报告可以得出结论：1360万元的巨资与建设红军会师纪念馆有关，却没有只言片语与永坪镇政府办公楼建设扯上关系。那么，延川县相关部门，还有延安市相关部门，永坪镇在耗费巨资进行施工的过程中，难道没有得到任何红军纪念馆盖成了政府办公楼的信息吗？如果有，那么到底是什么让这个已经面目全非的工程还能狗继续下来？如果没有，那么作为上级政府部门到底有没有关心基层发展和基层变化，到底履没履行自己的职责，还是不作为？

七是、超标准的项目为什么能够赫然于光天化日之下，暴露于众目睽睽之前，虽然引起质疑，却总是能够逃过惩罚，永坪镇以及其他，你们到底在这起事件中扮演了什么样的角色？

八是、说到底，还是一句话“红军会师纪念馆”为何盖成了“永坪镇政府办公楼”，给百姓一个事实真相，我想这不仅仅是百姓渴望知道的，也是相关部门应该做的，不是吗？

挂羊头卖狗肉的事情，偌大的中国绝对不仅仅这么一件，之所以屡禁不止，我认为既离不开腐败也离政令不一，如果真正要解决这样的问题，最好的办法那就是将相关部门的工作放到太阳下晒一晒，让太阳的光能够照进有点儿昏暗的角落，这样我们看到的也许才是渴望的那片光明罢！