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货币改革重生之路:“货币合作”和“区域货币一体化”(下)

(2020-07-22 18:44:03)
标签:

财经

陈思进

股市

绝情华尔街

杂谈

分类: 看懂货币的第一本书

(接上) 1989年成立了亚洲太平洋经济合作组织(Asia-Pacific Economic Cooperation,APEC),简称亚太经合组织,是亚洲一太平洋地区级别最高、影响最大的区域性经济组织。2001年上海APEC会议期间,“欧元之父”蒙代尔(Robert A. Mundell)发表了自己对未来世界货币格局变化的看法:“世界将出现三大货币区,即欧元区、美元区和亚洲货币区(亚元区)。”2003年蒙代尔建议,设立由亚洲地区某一组货币组成的共同货币,争取在每个国家不放弃本币的情况下,能让一种叫做“亚元”的区域性货币在亚洲流通。这个建议获得许多亚洲国家的积极响应。

    2006年初,亚洲开发银行曾推出一种名为“亚洲货币单位”(Asia Currency Unit,ACU)的货币符号概念。与欧元推出前的欧洲货币单位相似,这不是可以流通使用的实际货币,而是一种根据亚洲若干国家货币价值、各国国内生产总值及贸易规模等的加权值制定的虚拟货币。亚行将核定其对美元及欧元的汇率,通过网站对外公布,借以衡量亚洲货币汇率变化规律及波动可控性;有关国家可以据此调整金融和货币政策,使货币机制逐步向“亚洲货币单位”靠拢,从而为将来亚元正式出台奠定基础。但因亚洲货币单位应包括哪些货币以及它们的权重如何分配等问题上存在政治和技术上的争论,该计划已被推迟。

    借鉴欧元发展过程的经验,区域性货币一体化趋于成熟的前提是经济一体化、共同的政治意愿、以及文化上的广泛认同和必要的凝聚力。

    与欧洲相比,亚洲幅员广大,国家众多,经济发展、社会制度、地缘政治、价值观差异悬殊(包括意识形态和宗教信仰差异),以及存在领土纠纷、恩怨纷争的历史性深刻隔阂,是一个充满了异见和纷争的地区,致使这些前提的成熟程度相去甚远。而试图在其中扮演主导角色的日本在区域政治舞台上的诸多表现,使其始终难以证明自己是一个真正受人尊敬的区域大国,东亚各国对于日本主导东亚合作存在一种根深蒂固的警惕。因此,人们不得不清醒地认识到,建立“亚元”将是一个渐进的长期的过程,还是一个比较遥远的事情。那么,能不能在条件比较成熟的地域先行一步呢?

    东盟是实行地区一体化的积极推手;中国以非常明确的立场,尊重和支持东盟推进地区一体化的主导作用。东盟内部的多元性是很明显的,宗教传统、民族习惯、社会制度、政治制度等差别极大,内部常常会有很多矛盾,但是东盟似乎特别善于把多元特征作为一种正面资源利用,在许多重大问题上还是能够形成共识。东盟的这些特点,对于东亚地区的一体化,具有非常好的经验借鉴作用。

    东亚区域金融合作正以超出想象的速度推进。

    2000年5月亚洲开发银行年会上,各国财政部长在泰国清迈签订了《清迈协定》 (CMI),协商通过了将东盟成员国之间的货币互换协议范围扩展到中国、日本和韩国的金融合作条款。在此基础上,2004年推出亚洲债券基金,强力推进了亚洲债券市场的发展。各成员国在“10+3”框架下先后签署了16项双边货币互换协议,总规模达365亿美元。

    2012年5月2日,菲律宾马尼拉举行的第十五届东盟与中日韩(10+3)财长和央行行长会议上,决定将《清迈协定》下设立的东亚外汇储备基金规模扩大一倍到2400亿美元,并将其与IMF贷款条件的“不挂钩比例”由20%提高到30%,还明确要将东盟10+3宏观经济研究室(AMRO)进一步升级为国际机构。至此,在《清迈协定》多边化机制的名义下,已经基本上实现了“亚洲货币基金组织”(AMF)的设想。

    建立“亚洲货币基金组织”,可以看作亚洲区域货币演进的第一层次,具有里程碑的意义。

    目前,实行区域货币合作和建立区域主导货币的大幕已在全球广大地域普遍拉开。

欧元区如能经受债务危机考验后继续存在与发展,预计在未来十年可能会扩展到28个国家。如果加上北非和中东的部分国家也选择盯住欧元,那么欧元区可能进一步扩展,总GDP将远大于美国。

    而拉美南方共同市场国家(巴西、阿根廷、乌拉圭、巴拉圭)也正在推动形成一个单一货币区。(完)

(思进注:除注明作者之外,所有文章皆为思进原创……)

 

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