最近一位网友提议:征收养狗税,税额定在500-5000元。目的一是可以有效控制养狗数量,就像买车要交强制保险一样。二是用收来的税金整理狗患造成的危害。建议一出,争议之声此起彼伏。快报近日针对“你是否赞成开征养狗税”此进行了网上调查,结果显示,64%的网友“赞成”;32%的网友“不赞成”。我本人养狗,如果我反对征狗税会被质疑为自己利益说话,那么我就赞成吧,但是话得说清楚。
第一,如果开征养狗税,税额过低起不到限制作用,税额过高则会给普通市民增加额外的经济负担或者干脆就剥夺了穷人养狗的权力,使养狗这种普通人的生活方式彻底变为有钱人的生活方式。本来养狗的乐趣在于人类和动物的交流和信任,人没有贵贱之分,狗也不应该有,但按照这个建议“养狗税按照狗的价格而定”,势必将出现这样的景象——富人养着名贵的狗,穷人养普通的狗。原来相安无事的领域被人为地划分出一道清晰的贫富鸿沟,进一步加剧社会分配不公的心理。而且从技术上讲,狗的价格可不是猪肉价格,谁来给狗定价呢?
第二,拿什么保证养狗人自觉缴纳狗税?不交税有相应的处罚措施吗?前几年南京市警方推出过给狗上牌的政策吗?说是为了加强管理。结果如何呢?能不能请警方公布一下,这个政策的执行情况。也就是说,究竟有多少养狗市民交钱上牌了,有多少养狗人无视这项规定?如果有大量养狗人连上牌都拒不执行,拿什么保证这部分人会自觉交税?
第三,警方要市民交钱办狗证的时候就说这是为了加强犬只管理。钱交上去了,可是效果呢?如果效果好,何来这次调查呢?如果效果不好,拿什么保证开征狗税的效果就一定好呢?老百姓为了合法养狗给政府交过了一次办证上牌的钱了,如果又冒出狗税来,这算不算政府向老百姓重复收费或重复征税呢?
第四,有人认为,开征狗税的钱政府可以拿来专门为养狗增加管理人员,当初政府要老百姓交钱办狗证的时候也是这么说的。可是税交上去了,公众拿什么去监管这笔钱的使用?这种逻辑很想当年铁路部门春运涨价,说是提高票价能分流旅客。结果呢?除了让铁路部门大发春运财之外,客流年年增加。再打个比方,如果有人嫌早高峰堵车就建议政府大幅增加车辆购置税,让大多数普通人买不起车。这种的逻辑你能接受吗?
第五,无论从历史上看还是各国的现状看,动不动建议征税这是统治者的逻辑,不是老百姓的逻辑。历史上一位名人说过这样一句话:有一些人明明生活在社会底层,可偏偏有统治者的思维。这是很不幸的事情。不提高公民素质,指望征税解决一切问题,结果是除了让政府的腰包更鼓,让穷人更苦之外,不会有任何效果。
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