着力保障和改善民生，是我们工作的出发点和落脚点。

    民生问题不仅是重要的经济问题、社会问题，也是重大政治问题。《尚书·大禹谟》里早有告诫：德惟善政，政在养民。什么是“善政”呢？简单地说，就是为政要造福于民。今天我们所强调的民生问题，早已不是远古“善政”的概念与范畴，但是古人的政治经验和理论，也很值得我们借鉴与弘扬。

    民生问题关系到老百姓生活的方方面面，从买菜到就业，从上学到看病，无不相关。民生问题有时看起来有些“细碎”，但是要知道，很多宏观上的经济问题会直接而迅速地影响到民生。比如在全球经济形势不明朗的前提下，如果外贸企业订单下降，开工不足，就会影响到工人的收入，甚至要影响到他们的岗位。

    做好保障和改善民生工作，一方面要求我们继续加大民生投入，实现社会政策托底守住民生底线，一方面要不断改善民生，“没有终点，只有新起点”。所以我们要加深对民生问题的认识，把保障和改善民生作为一项长期任务，把改善民生的制度安排、重大举措落实到人民群众普遍关心的热点难点问题上来，尽力而为、量力而行，使发展成果更多更公平地惠及全体人民，使发展成果体现在人民生活水平上，体现在满足人民群众更高的需求上，体现在推动人民生活持续改善上。