开展创先争优活动，直接目的是为了促进党的基层组织和党员更好地发挥作用，根本目的还是要推动发展。因此，我认为，在区县这一层面，创先争优活动必须始终坚持围绕中心、结合实际来开展，在推动发展求实效上狠下功夫。

  党的建设历来是为党的中心任务服务的。创先争优活动作为加强党的基层组织建设和党员队伍建设的一项举措、一个载体，必须把服务中心和大局作为出发点和落脚点，否则活动就会流于形式，丧失其本质意义。首先要确立一个明确的目标。这个目标必须体现中心和大局的要求。其次要明确一个科学的主题。这个主题必须反映区域整体工作思路和战略。

  怎样结合区县实际，推动发展。我认为，首先要明确各级党组织的职责定位，对区级班子提出“谋大事、想问题、善决策、求发展”的职责要求，对处级班子提出“讲大局、抓服务、比贡献、出成效”的职责要求，对基层党组织提出“连民心、办实事、保稳定、有发展”的职责要求，并采取有针对性的指导。其次要以“重实践、求实效”作为出发点和落脚点，在具体工作中实现创先争优：一是在经济发展上追求“领先”地位，大力推进“经济发展多元化”。二是在城乡统筹上突出“率先”精神，着力构建“城乡发展一体化”。三是在社会建设上增强“创先”意识，努力实现“社会管理精细化”。四是在基层党建上形成“争先”机制，全面实现“党建工作科学化”。