越来越多的“单位人”变成了“社会人”。但社会组织难以在加强和创新社会管理的新形势下发挥应有的积极作用。应进一步健全社会组织相关法律法规、加强社会组织能力建设、加大政府转移职能力度。

　  以往社会管理主要依靠单一的行政手段，以管控为主，缺乏社会柔性管理的格局必须打破。当务之急是，尽快从单一依靠行政手段转向对话、协商、沟通、协调等社会管理方式，让百姓看到组织就在眼前，服务就在身边。