人们常说：“老大难问题，‘老大’出面就不难。”每当遇到了难题需要某个单位部门解决，或者要办理一项具体事务时，很多人常常喜欢直接找“领导”，而且喜欢直接找“主要领导”。这种喜欢甚至依赖“一把手”解难题的现象并不好。

　　群众之所以会产生找“一把手”解难题的思维习惯，不仅仅是因为“一把手”掌握着“拍板”权，还有可能是因为具体办事人员缺乏效率，能够办的事情拖着不办，或者不按制度办事，一定要有好处才办，甚至在某些时候存在制度缺失的情况，一定要“一把手”打了招呼才办。

　　有些工作、有些难题确实需要“一把手”出面才能够“拍板”，但“一把手”也没有三头六臂，也非金刚之身，不可能事无巨细，包揽一切。政府工作部门的工作职责、服务内容、服务事项、办理时限都应该有明文规定，尤其是具体事务应该由具体的工作人员负责，即使是“一把手”出面，也应该是在制度规定的前提下，按照制度协调解决问题。

　　总之，要化解群众办事的“一把手”情结，关键是要建章立制，让“制度”出面和“一把手”出面具有相同的效果，甚至比“一把手”出面更加方便、快捷。更关键的是，要用制度管好办事人员，让为群众办具体事务的人员遵章守纪、不推不拖、热情服务、高效办事。