加载中…（转）文物保护应有“心”，还要“长牙”（两篇）
(2016-08-05 06:18:58)
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文物保护京华时报红网 |
分类： 长城保护、文物保护、自然保护 |
文物保护应从“心”开始
2016-08-04 作者：陈之琪
来源：京华时报
从根本上讲，文物保护责任不落实，缘于文物保护意识不强。比起需要进一步落实的文物保护机制，我们更需要对管理者的思想态度进行“修缮”。
中国作为历史悠久的文明古国，随时间推移而留下的珍贵文物数不胜数。然而，我国的珍贵文物却一直遭到盗窃者的觊觎：2015年，国家文物局接报文物被盗窃、盗抢案件29起，古文化遗址、古墓葬被盗掘案件83起，接报全国重点文物保护单位发生安全案件（事故）22起。这样的数字令人忧心，应促使我们意识到文物保护行动迫在眉睫，万不可麻痹大意。
据京华时报报道，世界文化遗产、全国重点文物保护单位河北清东陵半年之内两次被盗，而第二次被盗事件竟在清东陵被约谈整改期间发生，安保巡防制度不科学、技防力量薄弱成为导致文物被盗的主因。这样的恶劣事件说明，清东陵文物保护方面存在巨大漏洞，且“亡羊补牢”的行动也没有大力开展。这样敷衍了事的态度表明，文物保护责任落实不力，文物保护意识不强，值得我们从源头上予以重视。
国家文物局有关部门负责人的分析可谓一针见血：两次被盗缘于责任追究不到位，未真正触及问题实质；案件调查不到位，未深层次分析连续被盗的根源，未形成有效打击和防范文物犯罪的措施；整改措施不到位，未从体制、机制上查找问题，未建立完善的安全责任体系。有鉴于此类文物保护责任落不实的现象，今年《国务院关于进一步加强文物工作的指导意见》就明确了地方政府要切实履行文物保护主体责任，将文物工作列入重要议事日程，建立文物保护责任终身追究制，并且要推动各地将文物安全纳入政府绩效考核。这可说是做到了《为政》中的“道之以政”，其目的也正是在严格的制度之下，使各地有关部门强化文物保护的执行力、提升自身的精神觉悟，进一步做到“道之以德”。
从根本上讲，文物保护责任不落实，缘于文物保护意识不强。在我们震惊于种种文物盗窃事件并为国家文物的流失感到痛心之时，管理者们更该扪心自问是否文物保护意识不牢，是否仅仅因为文物在自己身边见多不怪而生出懈怠心理，是否在思想上仅仅把文物保护当作一项寻常工作，而没有从内心认识到保护文物就是保护中华文化的一大命根子。事实上，在文物保护上缺“心”少“弦”的事件早有发生。据报道，2014年8月开始，西安城墙景区管委会下属几个部门搬进老城墙体内办公，尽管后来管理方声称利用的是原来预留的使用空间，不存在破坏文物的问题，但作为城墙的保护者竟然在城墙墙体内办公，的确有碍观瞻。正因此，有专家呼吁应当对这一内部空间进行回填，才更有利于维护城墙风貌的协调性，更好保护古城墙文化遗产。在文物保护上有没有“心”、是否多一点“心”，效果就会高下立判。
做着自己所谓的“本职工作”，心却不在此处，其工作质量自然下降不说，其“为了”保护文物所做的种种努力则更是外强中干。因此，比起需要进一步落实的文物保护机制，我们更需要对管理者的思想态度进行“修缮”。如果人心懈怠，视文物如寻常物，那么“亡羊”之地将无法“补牢”。
文物保护法律法规该“长牙”了
2016-08-04
作者：于文军 来源：红网
国家文物局回应清东陵被盗：当地政府敷衍了事。围绕清东陵失盗案以及当前文物安全形势，京华时报记者专访国家文物局督察司相关负责人。该负责人表示，清东陵两次被盗暴露出地方政府的文物安全责任意识不强，责任追究不到位等问题。（8月3日《京华时报》）
作为世界文化遗产、全国重点文物保护单位，短时间内两次被盗，这种情况十分罕见，盗贼十分嚣张，令人瞠目结舌。以清东陵贵妃墓被盗案为例，盗贼竟然敢追砍警卫，专业盗墓团伙拥有高科技手段，居然让安保人员“真是一点招儿都没有”。老祖宗留给我们的世界文化遗产不多，弥足珍贵，经不起折腾，更经不起被盗，如果我们保护不好老祖宗留给我们的世界文化遗产，就是不可饶恕的犯罪，会被后人们戳脊梁骨。
清东陵失盗固然有多方面的原因，如安保人员数量完全无法满足安保工作的需要，安保巡防制度不科学、技防力量薄弱……然而，但最根本的原因在于：当地政府和相关部门的敷衍了事。如此，就不难理解何以没有形成有效打击和防范文物犯罪的措施，何以没有建立完善相关安全责任体系等诸多问题。之所以如此，关键是当地政府和相关部门敷衍了事的风险低，引不起重视，他们把时间、金钱、精力都投放到能显示其“政绩”的项目上了。因而，即便在文物保护上出了事，他们也不害怕，像什么没发生。
说到底，还是我们的文物保护法律法规和政府绩效考核不太给力。文物保护法律法规苍白无力，没有震慑力，有点像曾经的环保法一样。因而，为了遏制文物古迹被盗乱象，也须让文物保护法像现在的环保法一样“长牙”。与此同时，尽早将文物安全工作纳入政府绩效考核，对考核不达标者考虑一票否决。只有这样，地方官员们才会把文物保护真正放在心上。
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