问：我镇某企业始建于2004年，破产时总债务累计达423万元。法院依法对该厂包括土地在内的一些资产进行公开拍卖，共拍得180万元。这样债务人就不能全部讨得债权，须依法按比例打折，部分受偿债权。现在总债务中含有近90万元因招商引资而缓缴的国有土地出让金，请问此笔出让金是否也应该按比例打折追缴？江苏省建湖县草埝口镇  唐 标

　　答：本案属于个案。理论上讲，企业办理土地使用权出让手续后，应当缴齐全部土地出让金后方可申请办理土地使用权登记手续。未按照合同约定缴纳土地出让金或未完全缴纳土地出让金，国土资源管理部门有权收回土地，并不得为其办理土地登记手续。因此，如果企业破产拍卖时，原企业本来就没有办理土地登记手续，那么，可考虑收回土地使用权。然后在拍卖地上物时，由受让方办理土地出让手续并缴纳土地出让金。如果已经为该企业办理了土地登记手续，考虑到土地出让金并非企业财产，而是国家的预算资金，那么，可考虑在拍卖款中，申请人民法院优先追偿全部土地出让金，其余债务按照《企业破产法》规定的程序进行债务清偿。