如何应对发包人拖欠工程款的问题

【风险摘要】

发包人拖欠工程款，已经成为建筑行业的普遍现象。因而，如何清收工程款，已经成为建筑企业最头痛的难题。那么，建筑企业应怎样通过法律手段保护自己的合法权益呢？

【案情简介】

2018年11月18日，某建筑企业与A公司签订了《工程施工承包合同》，约定由某建筑企业承包A公司位于某国际财富中心6号楼的地下室标线与地坪工程等。2019年3月12日，该工程已经全部竣工并验收合格，工程已移交给A公司，A公司亦已投入使用。后双方完成结算，最终工程结算金额是323万元。

但经某建筑企业多次催款后，在结算完成后2年内，A公司就到期工程款分文未付。某建筑企业后听说A公司财务状况非常差，已经有不少涉诉案件，急忙去法院起诉，由于已经超过行使建设工程价款优先受偿权的期限，法院最终支持了其主张工程款的诉求，但驳回了其关于建设工程价款优先受偿权的诉求。由于未取得建设工程价款优先受偿权，A公司的工程款债权仅是普通债权，最终申请执行仅得到了部分清偿。

【律师评析】

拖欠工程款在建筑行业愈演愈烈，建筑企业不能掉以轻心，我们建议从以下三个方面进行风险防范：

第一，积极采取措施防止损失进一步扩大。

控制工程款拖欠风险的关键是控制项目建设过程。在工程款发生拖欠初期，除了口头催讨，更要善于运用书面函告催款方式；在连续催款无果或拖欠渐增的情况下，对在建项目应及时分析，采取相应自我维护措施，如：放慢施工进度、对后继资金明显不落实的则应坚决停建、要求建设单位提供担保或抵押物等增信措施、争取与建设单位达成拖欠资金利息弥补的书面协议等。

第二，深化中间结算。依照合同约定，及时结清每一个阶段的工程款。

如果工程进度款不能中间结清的，那么，建筑企业至少要将欠付的工程进度款的数额与建设单位尽早确定下来。

第三，及时清理陈年旧账。

对于长期难以收回的应收账款，要依靠法律，采取诉讼方式，以强制手段收回，并且要及时行使建设工程价款优先受偿权追讨欠款、积极查找债务人的财产线索、依法财务查封冻结拍卖等措施等。

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