美国的上学权

陈航

我前面一篇文章提到：”关于在美国上学 美国的学区税交了，孩子就可以在当地学区上学，不管是房主，还是租客。交了学区税，学校必须收。“

一个读者问：只是买房，没有绿卡，孩子能入当地公立学校吗？

回答：

如果孩子能合法居留美国，不管是住户还是租客，都可以无条件进入当地公立学校，学校对于这样的孩子必须要收，这包括K-１２，即是学前班到高三。

美国的公立学区收学生，是要看谁交钱。美国所有的房子，不管是别墅还是公寓，都由房产主人交完房产税，其中一个大头是学区税。所以，只要学生提供居住在本地的证明，学校就收。

对于租客，当然地主是交了房产税了，然后打到每月的房租里。

这里有几个特别情况：

１.　一个房产里有多个不同家庭的孩子的问题。

有的西班牙族裔的居民，喜欢扎堆。我的朋友说，他们做芝加哥郊区，最怕的就是墨西哥人搬来。他们一入住，马上把七大姑，八大姨，乡亲，朋友都邀来同住。一个４个卧室的房子里，能住上３０个人。

这首先是违反卫生署的一个房产不得有超过三个非同一家庭人居住的法规。

学区也不傻，交一份税，有多家的孩子来上学，当然不行。

２.　学生没有美国合法身份的问题。

一般的学生，都是随父母，或者有美国公民身份，或者作为法律依托人（dependent），有合法的长期签证。或者是工作签证，或者是绿卡。

美国的公立高中，一般是不发独立学生签证的，如果发，也是交换学生签证,　限期一年。对于这样的学生，要另外交教育成本，这做宾州大概是每年１２，０００　到１５，０００美金。上学不是免费。

３.　学生监护人的问题

对于高中学生，学校会要求他们监护人的签证和身份。

有人是买下住宅，雇一个保姆和孩子同住，这样是可以的。

更多的情况，是全家拿美国的移民绿卡，然后由妈妈陪着孩子居住，在当地上高中。

４.学生的学力问题

美国的公立学校，对于有特殊需要的学生，要给提供足够的教育，以进入主流教育。

特殊需要包括英语语言，认知障碍等，统称Special　Education。

拿匹兹堡为例，新入学的国际学生，都要经过一个语言分级考试。如果学生无法在大班里跟上主流教育，学校一般会派专门的教师，给学生单独做培训。如果学区大，有时也把学生集中到语言专门班，这种班有全时的，有半时的。总之目的都是让学生能尽快进入主流学习。

这是美国中小学教育很人性化的部分。

５.　家里有１０个孩子的问题

这不是问题。学校必须收。

以前我有一个邻居，家里有１２个孩子，包括亲生的和法律领养的。全部都可以上当地的公立学区。

６.　私立学校

私立学校可以拒绝学生，公立学校不可以。

私立学校可以发放独立的学生签证。比如高中可以发F-１的学生签证，多年有效，直到学生高中毕业。

而公立学区只能发访问学者签证（V-１），最多一年。

美国和中国的教育制度很不同。以前我愿意以不同特色来解释。不过本文提到的中小学入学得到教育，还是以一个先进，合理，教育资源丰富，来解释比较好。我两年前，写了很多文章，介绍地产税，也是希望中国的教育权能和居住权同一。不过那说来又话长了。在美国，受教育不是特权。

如果一个务工者带着两个孩子到北京，在海淀黄庄租个一居室，就想把孩子都送到中关村二小上课，大家一定都以为这人是从火星来的疯子，其实，此人也许是从美国来的被惯怀了的傻子。

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