央企派驻纪检组试点应以副部级央企为主

李锦

      国资委官网消息，国资委近日在全面深化改革领导小组第十次全体会议上审议确定派驻纪检组试点企业名单，但是没有公布。大智慧阿思达克通讯社记者让我分析一下，我回答说2到3家开展派驻纪检组试点，要考虑代表性和覆盖面，此前的混合所有制等试点企业多为国资委直接任命负责人的市场竞争性企业，此次试点有可能是垄断性央企、保障性央企，同时由中组部直接任命负责人的53家副部级央企概率很高。国资委此前公布“四项改革”试点六家央企，多数不是53家副部级央企，这次应该从53家副部级央企中选。从稳定考虑，在这53家中，牵涉全局，影响国民经济发展的特大型央企暂时不应包括在内。过去央企的纪检人员多为企业内部产生，不能监督同级党委，监督职能受到限制。现在开启的派驻纪检组试点工作，在一定程度上能解决内部人控制的问题。现将大智慧阿斯达克通讯社的文章《国资委：央企派驻纪检组试点名单确定》转载于后。

国资委：央企派驻纪检组试点名单确定

 2014年08月28日 16:09  大智慧阿斯达克通讯社

　　国资委确定央企派驻纪检组试点名单，严查关键领域腐败

　　大智慧阿思达克通讯社8月28日讯，国资委官网周三消息，国资委近日在全面深化改革领导小组第十次全体会议上审议确定派驻纪检组试点企业名单。专家分析称，央企派驻纪检组是要严查关键领域腐败问题，一定程度上能解决内部人控制的问题。

　　国资委此前公布“四项改革”试点介绍，选定国家开发投资公司、中粮集团等六家央企开展改组国有资本投资公司试点、发展混合所有制经济试点和董事会行使高级管理人员选聘、业绩考核和薪酬管理职权试点。此外要选择2到3家开展派驻纪检组试点。

　　中国企业研究院首席研究员李锦告诉大智慧通讯社，央企试点要考虑代表性和覆盖面，此前的混合所有制等试点企业多为国资委直接任命负责人的市场竞争性企业，此次试点有可能是垄断性央企、保障性央企，同时由中组部直接任命负责人的53家副部级央企概率很高。

　　李锦认为，过去央企的纪检人员多为企业内部产生，不能监督同级党委，监督职能受到限制。现在开启的派驻纪检组试点工作，在一定程度上能解决内部人控制的问题。

　　对于派驻纪检组的具体工作，李锦认为，央企派驻的纪检组可能以央企负责人的监察为主，重点监察重大事项决策、资金等问题，同时还将严查一些关键领域的腐败问题。“央企在一些关键领域可能存在灰色地带，从而滋生腐败，这是监察的重点。”李锦说。

　　今年5月底国资委在一次会议上明确表示，要开启派驻纪检组试点工作。该委纪委书记强卫东称，要严肃查处国资国企改革中发生在企业改制重组、产权交易、投资决策、物资采购、招标投标等关键领域的腐败问题。

中国的53家副部级央企名单  

       目前由国资委治理的央企共113家，其中归国资委企业一局管理的前53家企业的负责人是中央组织部管理的干部（至少副部以上），之后的是由企业二局管理，由国资委任命其领导人（包括原来在铁道部是副部级单位的中国中铁和中国铁建），按照党的干部管理权限来说，最多是正局级。

1 中国核工业集团公司
2 中国核工业建设集团公司
3 中国航天科技集团公司
4 中国航天科工集团公司
5 中国航空工业集团公司
6 中国船舶工业集团公司
7 中国船舶重工集团公司
8 中国兵器工业集团公司
9 中国兵器装备集团公司
10 中国电子科技集团公司
11 中国石油天然气集团公司
12 中国石油化工集团公司
13 中国海洋石油总公司
14 国家电网公司
15 中国南方电网有限责任公司
16 中国华能集团公司
17 中国大唐集团公司
18 中国华电集团公司
19 中国国电集团公司
20 中国电力投资集团公司
21 中国长江三峡集团公司
22 神华集团有限责任公司
23 中国电信集团公司
24 中国联合网络通信集团有限公司
25 中国移动通信集团公司
26 中国电子信息产业集团有限公司
27 中国第一汽车集团公司
28 东风汽车公司
29 中国第一重型机械集团公司
30 中国第二重型机械集团公司
31 哈尔滨电气集团公司
32 中国东方电气集团有限公司
33 鞍钢集团公司
34 宝钢集团有限公司
35 武汉钢铁（集团）公司
36 中国铝业公司
37 中国远洋运输（集团）总公司
38 中国海运（集团）总公司
39 中国航空集团公司
40 中国东方航空集团公司
41 中国南方航空集团公司
42 中国中化集团公司
43 中粮集团有限公司
44 中国五矿集团公司
45 中国通用技术（集团）控股有限责任公司
46 中国建筑工程总公司
47 中国储备粮管理总公司
48 国家开发投资公司
49 招商局集团有限公司
50 华润（集团）有限公司
51 中国港中旅集团公司[香港中旅（集团）有限公司]
52 国家核电技术有限公司
53 中国商用飞机有限责任公司