贷款“垒政府”现象的再出现 化解风险分析之五(上)
(2009-06-04 16:04:21)
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贷款“垒政府”现象的再出现
写在前面的话
近来,无论央行还是银监会的人士均表示,4.58万亿的新增贷款的贷款主体和贷款投向是他们关注的重点。数字背后的问题,亦是他们近期调研的核心。
近几个月,贷款热潮的最大特点就是,贷款主体的“政府化”,投向政府大项目,大工程。
去年11月,公布四万亿投资,各地上报高达18万亿元。然而,地方政府自己是连18万亿元的一个零头都拿不出来的,这些投资的资金又从何而来呢?是银行给他们。
抑制政府贷款,是一个牛鼻子,是平息贷款风险的关键所在。
贷款主体“政府化”
山东某股份制银行人士称,该行一季度的新增贷款100%全部为政府信用类贷款,主要投资于地方政府的固定资产投资项目,且全部为中长期贷款,期限一般为3-5年。
与此对应,中小企业贷款却在不断下降。上述人士称,由于当地企业以出口导向型为主,利润和订单普遍下滑明显,出口产品的价格也不断降低,在这种情况下,银行对企业风险把握难度加大,慎贷心理强烈。尽管也放了一些中小企业贷款,但是与还贷钆差后,中小企业贷款新增几乎为零。中国的银行嫌贫爱富毛病是无法改不了的。政府是“豪门大族”,借给他们总比借给“穷鬼”强。
当然,政府的贷款和过去比是换了一个模式,名义上叫“商业化运作”。北京、上海多家银行分支机构各家情况不同,但是政府投资类固定资产贷款在各家行的贷款均占比较高。尽管这类项目贷款多以城投公司、资产管理公司等地方投融资平台名义借贷,由于多采取了政府反担保措施,或者政府出具“安慰函”,使政府成为背后的实际借款人。