郑风田：如何打造创业型大学

郑风田等 中国人民大学

第一代的大学主要关注教学，第二代的大学关注科研，即目前我国各高校要重点建设的“研究型大学”。而国内近年来又涌现出第三类大学：创业型大学。最知名的创业型大学是斯坦福大学，MIT等，最主要的特点是毕业生与教师更深地融入社会，与传统的象牙塔大学有着明显的区别。

在知识经济时代，大学在所扮演的角色已不再限于为社会提供人力资源和知识储备，而是通过更加致力于研究、解决现实问题，更多地与国家和地区发展相结合，在国家和区域经济发展中发挥了更加强大的创新辐射作用。一些著名学者将这种新形式的大学称为创业型大学，认为未来的将由研究型大学向创业型大学演变。

北京市是全国的教育和科研中心，在推进高等教育改革，创办“研究型大学”的效果一直不能尽如人意。要创办创业型大学，必须通过政府、大学和产业界三方面更加密切协作。作为北京市科委的重大项目“北京市创业政策”的阶段性成果，本文通过对北京市的实地考察，对北京市如何倡导、创办和发展“创业型大学”提出了相应的思路和看法。

一、什么是创业型大学？

近二十年来，部分研究型大学利用自己的知识创新成果，引资创办高技术公司，加速原创性科技成果的转化，孵化、催生、兴办新的产业，承担经济发展和提升国家竞争力的重任，也给自己带来一个全新的名称“创业型大学”(EntrepreneurialUniversity)。

所谓“创业型”大学，也就是突破了传统“教学、研究、服务”的功能定位，通过提供技术咨询、创办企业和发展产业等不同方式，参与到当地的经济发展之中的新型大学模式。创业型大学创业的直接目标是提高地区和国家的经济水平，在此过程中为大学积累资金、赢得声誉，并为其师生员工建立财政优势。

与普通大学相比，创业型大学在日常教学、科研和服务中注入了各种新因素：包括了更多的、更直接的商业化研究活动；利用科研成果的重要性；对经济增长作出贡献；课程的多样化以及为创业活动提供适宜气氛。它通过知识的市场化密切介入到经济发展之中，使政府、企业和高校在地方社会经济上统一起来，形成了知识、公共管理和产业领域的统一，从而为经济和社会发展提供坚实的基础。创业型大学将是未来大学发展的主要方向。

二、创业型大学的特点

1、创业型大学的“科研”

创业型大学首先是研究型大学。创业型大学需要拥有国际水平的实验室和国际领先的研究成果，尤其拥有自主知识产权、技术转让、同高技术工业建立合作伙伴关系的优势。面对创业型大学的挑战，研究型大学纷纷开始应对，其中尤以剑桥大学的革新举措为典范。在英国政府支持下，该校于1999年专门成立“剑桥——麻省理工学院研究院”，作为剑桥大学和MIT携手大步发展的战略联盟。研究院的使命是借助剑桥大学和MIT的知识!专家智慧和资源，为学生、学术界、合作伙伴和政府提供卓越的研究机会、学习机会和商业机会，从而增进英国的国家竞争力、生产率和企业家的创业精神。

2、创业型大学的“服务”

研究型大学面临新的挑战和危机：政府经费和其他资金在逐步减少，基础研究和应用研究的界限正变得模糊不清；研究型大学长期遵守的基本规范，以及对基础研究的偏好都遇到重重困难。另一方面，科学技术不断取得重大突破，这为那些有实力有准备的研究型大学创造了机会。

3、创业型大学的“教学”

为了扮演为经济发展服务的新角色，创业型大学的学术概念也要发生变化。在创业型大学的教学中，学生的实践能力和沟通能力是学生未来发展的关键。在教育理念上要由知识中心观向创新智慧观转变，在课程设置上要由封闭分割向注重能本和人本转变。同时，它应该为学生在实践中运用和检验他们的学术知识创造机会，确保大学的人才培养和研究成果能够有效地为经济、社会服务。

三、创办“创业型大学”的几点建议

1、强有力的驾驭核心、高度整合的创业信念

强有力的行政核心在大学转型中处于头等重要的地位，大学必须对不断扩大和变化的需求作出更加迅速、更加灵活、更加集中的反应，加强领导作用在形式上可以是多种多样的，但无论怎样都包括中心管理部门和学术部门，协调好新的管理价值观念与传统学术。作为一种文化，创业型大学的理念是长期探索和创业实践中逐渐形成的，并逐渐成为大学所有的机构、成员公认的世界观，贯穿于大学的教学、科研和社会服务之中。

2、以大学科技园为基础，构建教学、科研、服务三结合的社会服务平台

为了加强大学与政府、企业的联系，创业型大学需要不断拓展发展空间，构建数量多、规模小、机制灵活的产业服务单位。一般地，可以将这些服务单位分为两类：一类是专业化的校外办事处，从事知识转让、工业联系、知识产权开发、继续教育、筹集资金以至校友事务；另一类是与现有学科院系平行，进行多学科或跨学科研究和联系的学术单位。它们关注于解决经济和社会发展中重大实际问题的研究方向，并把在这些领域中具有科研实力和创业动机人带进大学。

对于大学与企业之间的日益增长的科技转化机制来说，大学科技园通常被认为是高级专门人才生产新科技、创造新思想的聚集地，它不仅可以为创业者提供、许可、专利、小企业的发展、研发中心、科技孵化、投资与捐赠等，还可以通过大学与企业强劲的关系使产生于大学的新科技、思想传播与发展。

3、多元化的人才、资金来源

由“研究型大学”到“创业型大学”，并不意味着研究已不再重要，完全被商业活动所取代，相反地，“创业型大学”需要更加重视研究和创新，通过提高现有学科的研究水平，开拓新的研究领域来提高为社会服务的能力。因此，创业型大学对于科研人才的引进更加多元化，而不是局限于已有的学科领域。

同时，创业型大学不再将政府作为主要资金来源，它需要不断开辟“第三渠道经费”。这可以包括几个来源：私人组织、大学自身的创收和其它类型政府部门以合同为媒介的资金。这些渠道经费来源的拓展能够保证大学进行创新，对学校的不同学科进行交叉补助，从而提升全校的整体学术水平。

4、发展创业教育，塑造创新、创业的教育文化

目前，北京的创业教育还很不系统，无论是基于普通本科、研究生层次的创业课程，还是更强调实践应用的MBA教育，水平都有待于提高。政府可以通过推动国内外创业教育的交流与研讨，向国外已转型成功的大学如MIT、STANFORD等吸取成功经验，建立完善的创业教育体系。

（作者郑风田为中国人民大学教授，经济学博士）